文字解读：《苹果老虎机市2022年度农村人居环境整治提升评价工作实施方案》政策解读

2022年8月24日，苹果老虎机办公室印发了《苹果老虎机市2022年度农村人居环境整治提升评价工作实施方案》（太政办〔2022〕115号），以下简称《方案》，现将主要内容解读如下：

一、编制背景

2018年农村人居环境整治三年行动实施以来，苹果老虎机市全面落实中央和省、苏州市关于农村人居环境整治的决策部署，全面扎实推进农村人居环境整治，村庄环境基本实现干净整洁有序。但是，苹果老虎机农村人居环境总体质量水平还不高，还存在区域发展不平衡，与农业农村现代化要求和农民群众对美好生活的向往还有差距，为加快农村人居环境整治提升，制定本方案。

二、编制依据

   《方案》主要依据了《中共中央办公厅国务院办公厅印发<农村人居环境整治提升五年行动方案（2021－2025年）>》《省委办公厅省政府办公厅印发<关于“十四五”开展农村人居环境整治提升行动扎实推进生态宜居美丽乡村建设实施方案>的通知》（苏办厅字[2022]8号），《苏州苹果老虎机办公室苹果老虎机办公室印发<关于“十四五”开展农村人居环境整治提升行动全面推进生态宜居美丽乡村建设的实施方案>的通知》（苏委办[2022]18号）、《中共苏州苹果老虎机农村工作领导小组办公室苏州市农村人居环境整治工作联席会议办公室关于印发<苏州市2022年度农村人居环境整治提升评价工作实施方案>的通知》（苏人居联办发〔2022〕4号）等相关政策文件内容，并结合苹果老虎机实际制订。

三、起草过程

2022年3月，农业农村局着手组织开展《苹果老虎机市2022年度农村人居环境整治提升评价工作实施方案》编制工作，经过5月、7月多轮征求区镇和相关部门意见，反复修改，于2022年8月形成了《苹果老虎机市2022年度农村人居环境整治提升评价工作实施方案（送审稿）》，经苹果老虎机第10次常务会议讨论通过后，于2022年8月24日正式印发。

四、主要内容

《实施方案》明确了评价对象、评价组织、评价细则和结果运用四项内容。

（一）评价对象。依据《苹果老虎机市镇村布局规划（2019版）》成果，对科教新城、城厢镇、沙溪镇、浏河镇、浮桥镇、璜泾镇、双凤镇、娄东街道、陆渡街道范围内的769个自然村庄进行全域全面评价。

（二）评价组织。评价工作由市农村人居环境整治工作联席会议办公室（以下简称市联席办）牵头组织，由“红黑榜”现场检查、部门单项评价、日常工作、加减分项等四部分组成，分别占比60%、20%、10%、10%。其中，“红黑榜”现场检查由市级相关职能部门和相关镇（区、街道）联合开展，同时聘请第三方联合实施，评价结果每月进行通报。部门单项评价由各职能部门按照各自工作职能单独实施。

（三）评价细则。包含“红黑榜”现场检查、部门单项评价、日常工作评价和加减分评价等四项细则。明确了“红黑榜”现场检查相关程序和要求，“红榜”“进步榜”行政村奖励和“黑榜”行政村责罚规定；提出了部门单项评价任务分解、评价要求等；对日常工作评价包括的信息报送、美丽村庄保洁日活动、特色工作等七个方面内容作了说明；对苏州月度评价、示范引领、宣传推广等六方面加减分规则做了细化。

（四）结果运用。将农村人居环境整治提升列入镇（区、街道）推进高质量发展考核，各地将农村人居环境整治情况与村干部年度岗位责任制考核挂钩。