【苹果老虎机】关于《苹果老虎机市开展新型城市基础设施建设试点工作方案》的政策解读

一、文件起草背景

为深入贯彻党中央、国务院关于实施扩大内需战略、加强新型基础设施和新型城镇化建设的决策部署，落实住建部等七部委印发的《关于加快推进新型城市基础设施建设的指导意见》（建改发〔2020〕73号）、苏州苹果老虎机发布的《苏州市开展新型城市基础设施建设试点工作方案》（苏委办〔2021〕17号）等相关文件要求，结合苹果老虎机实际，制定《苹果老虎机市开展新型城市基础设施建设试点工作方案》（以下简称《工作方案》）。

二、文件起草情况

根据上级文件精神，苹果老虎机组织开展了苹果老虎机新型城市基础设施建设情况的调研，结合苹果老虎机实际，起草了《苹果老虎机市开展新型城市基础设施建设试点工作方案》（征求意见稿）。在形成征求意见稿后，我们通过两次书面征求意见方式，全面广泛征求各区镇、政府相关职能部门意见建议，经修改完善形成该《工作方案》。经苹果老虎机第66次常务会议审议通过后下发。

三、文件的结构和内容

该《工作方案》主要由三个部分组成：

（一）总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以“扩内需、惠民生、促转型”为总体目标，以大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术为驱动，构建服务于城市规划、建设、管理、运行的新型城市基础设施体系；以“新城建”对接“新基建”，引领城市转型升级，释放城市发展的巨大潜力，培育新的经济增长点，形成发展新动能。至2025年末，完成苹果老虎机CIM城市平台建设，完成市政智能化改造、智慧住区、智能建造、智能网联车试点示范工程，全面提升基础设施数字化、智能化水平，持续为苹果老虎机产业升级和经济高质量发展提供新供给、新需求和新引擎。

（二）主要任务。一是建设苹果老虎机市CIM基础平台。推动建设苹果老虎机市CIM基础平台，完善工程建设项目审批管理系统，打造“新城建”运行管理平台，为数字化治理打好平台基础。二是推进智能建造与建筑工业化协同发展。推广BIM技术集成与应用，提升建筑行业信息化水平，推进智慧工地试点建设，培育协同发展产业体系。三是推进城市综合管理服务建设。建立数字化综合执法平台，综合运用云计算、大数据等多种技术，有效提升执法效率；打造城市运行综合管理平台，形成具有城市数据综合运营能力、大数据分析挖掘能力和预测预警能力的城市运行中心。四是建设数字化城市安全管理平台。建设应急管理综合应用平台，实现城市安全管理由“以治为主”向“以防为主”转变；拓展城市应急管理多功能应用，提升城市发展质量。五是推进智能化市政基础设施建设和改造。针对道路桥梁、供水、热力、燃气、公共停车场等基础设施有序推进智能化建造和改造；推进智慧水务建设，建设市级智慧水务监管平台。六是持续推进智慧交通建设。逐步推进智慧交通系统建设和配套交通组织建设。七是建推进智慧住区建设。加快推进住区基础设施智能化改造，深化社区信息惠民服务应用。

（三）保障措施。一是加强组织领导，强化协同合作。成立“新城建”工作领导小组，建立和完善协调工作机制，统筹推进“新城建”的实施。二是健全考核体系，强化责任落实。建立常态化、精细化考核与激励机制，形成以监促管、以评促优的良好氛围，确保“新城建”工作高效推进。三是加大资金投入，确保项目落实。建立健全以政府投入为引导、企业投入为主体的多元化、多渠道的“新城建”资金投入体系，充分发挥市场主体作用和财政资金的引导放大作用。四是扩大宣传引导，建立长效机制。加强“新城建”发展政策的宣传解读，积极推广研究成果、产品和典型经验，形成良好的引领示范效应。五是开展试点工作，有序全面推进。结合各镇（区、街道）规划建设契机广泛开展各项“新城建”试点项目工作，探索“新城建”的路径和经验，为后期长远推进“新城建”工作保驾护航。