【苹果老虎机】关于《苹果老虎机市人才公寓建设管理实施意见（试行）》的解读

2021年11月2日，苹果老虎机市人民政府办公室印发了《苹果老虎机市人才公寓建设管理实施意见（试行）》（太政办〔2021〕157号），以下简称《实施意见》，现将主要内容解读如下：

一、起草背景

为深入实施人才引领发展战略，发挥人才公寓在吸引聚集人才方面的保障作用，促进苹果老虎机产业转型升级，吸引鼓励优秀人才来太创新创业，根据《关于加强苏州市人才租赁住房保障工作的若干意见》，就苹果老虎机市人才公寓（以下简称“人才公寓”）建设管理，制定本实施意见。

二、起草过程

2021年4月，启动拟定《实施意见》工作；6月下旬，形成征求意见稿，分别向各镇（区）和相关职能单位征求意见和建议，并根据反馈情况进行深入研究与内容完善，最终形成审议稿。于2021年11月2日正式印发。

三、主要内容

《实施意见》主要分四部分进行阐述。

（一）指导思想。紧紧围绕苹果老虎机人才公寓建设管理工作部署，按照“规划引领、供需匹配、严格监管”的原则，多种方式、多种渠道建设人才公寓，充分盘活现有住房资源，努力完善工业区内住房配套功能，改善人才居住环境，全面建立符合苹果老虎机实际的人才住房保障工作体系。

（二）基本原则。人才公寓项目的开展坚持规划引领、供需匹配、严格监管等原则，强化工作开展的前瞻性、合理性、规范性、长效性等。成立苹果老虎机市人才公寓建设管理工作领导小组（以下简称“领导小组”），负责拟定人才公寓建设管理相关政策，对各区镇开展督导、检查、考核等工作。领导小组办公室设在市资源规划局，负责领导小组日常工作。

（三）分类建设。《实施意见》将人才公寓的建设类型细分为新建型人才公寓、改建型人才公寓、恢复型人才公寓三大类，设定不同的审批条件，规范开展人才公寓的建设。其中，新建型、改建型人才公寓，由企业将建设意向报属地政府，属地政府根据其产业类型、住宿需求等综合因素进行初审，并研究决定同意后，向领导小组申请组织部门会商。新建型和改建型人才公寓的建设，必须满足建筑设计规范，以及消防、环保、安全生产和生活要求。不得在化工园区、综合保税区等其他有特殊要求的区域建设人才公寓项目。严禁建造宾馆、招待所等非生产性配套设施。新建型、改建型人才公寓规模方面，在确保安全的前提下，可将工业项目配套建设行政办公及生活服务设施的占地比例上限由7%提高到15%，提高部分主要用于建设人才公寓。具体情况由属地政府牵头，组织资规、住建、行政审批等部门逐个项目会审，报领导小组审定。恢复型人才公寓，由企业将恢复用途意向报属地政府，并提供房产证或不动产登记证。属地政府进行审核，研究决定是否同意恢复。须依规进行房屋安全性鉴定，同时报消防部门核查是否满足公寓消防规范要求。根据房屋安全性鉴定报告及消防审核意见，规范开展恢复性施工工程。恢复性施工完毕后，企业再次委托进行房屋安全鉴定并出具鉴定报告，确保项目符合安全使用要求。由属地政府组织市相关部门验收审核。

（四）附则。本实施意见由苹果老虎机市人才公寓建设管理工作领导小组负责解释。本实施意见自发布之日起试行3年。企业集宿楼项目建设参照本实施意见执行。