关于印发《苹果老虎机市医疗卫生单位领导干部选拔任用工作暂行规程》的通知

关于印发《苹果老虎机市医疗卫生单位

领导干部选拔任用工作暂行规程》的通知

各医疗卫生单位：

　　现将《苹果老虎机市医疗卫生单位领导干部选拔任用工作暂行规程》印发给你们，请遵照执行。

　　二〇〇九年九月二十七日

抄报：苹果老虎机组织部

抄送：各镇党委、政府，苹果老虎机港经济开发区港区、新区

苹果老虎机市医疗卫生单位

领导干部选拔任用工作暂行规程

第一章总则

　　第一条认真贯彻中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》，落实《中共苹果老虎机苹果老虎机关于深化干部人事制度改革的意见》的要求，坚持党管干部和德才兼备的方针，进一步规范干部选拔任用工作，努力建设一支德、能、勤、绩、廉全面发展的高素质卫生领导干部队伍。结合苹果老虎机卫生系统实际，特制定本工作规程。

　　第二条领导干部选拔任用必须坚持以下原则：

　　1、党管干部原则；

　　2、任人唯贤，德才兼备原则；

　　3、群众公认，注重实绩原则；

　　4、公开、平等、竞争、择优原则；

　　5、民主集中制原则；

　　6、依法办事原则。

　　第三条本规程所指领导干部范围：

　　1、市属医疗卫生单位党、政正、副职领导；乡镇医疗卫生单位行政正、副职领导；

　　2、医疗卫生单位院长（所长、站长等）助理；

　　3、市属重点医疗卫生单位部门（科室）行政正职。

第二章干部的任用条件

　　第四条具备相应的合格学历。各医疗卫生单位新提拔的院（所、站）级正副职领导要求大专以上学历。

　　第五条符合年龄要求。新提拔的领导干部年龄一般在45周岁以下（至当年的12月31日止）。对于年龄男超过56周岁、女超过53周岁领导干部，一般应当免去现职，免职后享受待遇二年。部管以上干部退线年龄及退线后待遇按此条件执行。因特殊情况，需要续任的，应按干部管理权限，报任免机关（或党组织）同意。

　　第六条富有实践经验。新任（提拔）职务，原则上在下一级岗位上工作二年以上，且工作实绩显著。

　　第七条思想素质好、组织纪律观念强。能认真执行党的路线、方针和政策，认真贯彻、落实上级组织的工作思路和工作要求，有全局观念，有民主作风，有强烈的事业心和责任意识，善于团结同志，能坚持原则，开展批评和自我批评，秉公办事，廉洁自律，以身作则，艰苦朴素。乐于吃苦，甘于奉献，勤于工作。

　　第八条具有所任岗位所需的专业知识、管理知识、政策理论水平和专业业务能力，具有一定的文字和口头表达能力。

　　第九条符合所在单位对相应岗位设定的其他条件。

第十条特别优秀的年轻干部或工作特殊需要的，可以破格任用。

第十一条担任党的领导职务的应符合《中国共产党章程》的规定。

第三章干部的选拔

　　第十二条选拔任用行政干部一般通过以下二条途径：

1、民主推荐、考察任用；

2、公开选拔、竞争上岗。

　　第十三条“民主推荐、考察任用”主要适用于院（所、站）级领导岗位个别空缺或设置新岗位，有比较成熟的推荐对象时。

　　第十四条“民主推荐，考察任用”的工作程序为：

　　1、民主推荐，民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐，得不到多数人推荐的，不能作为考察对象，民主推荐的结果在年内有效；

　　2、组织考察，考察工作至少有两名局党委委员参加，采取个别谈话、实地考察、查阅资料、专项调查等方法，充分征求群众意见，形成相应的考察文字材料；

　　3、局党委集体研究、并进行票决，确定任用人选；

　　4、在一定范围内进行公示，公示时间不少于7天；

　　5、按管理权限发文任命；

　　6、初次担任（提拔）单位副职领导职务的试用一年。

　　第十五条公开选拔，竞争上岗一般适用于岗位出现空缺或设置新岗位又无合适的推荐对象时，或根据上级要求需要进行公开选拔的。公开选拔面向社会进行，竞争上岗在本单位或本系统内部进行。

　　第十六条公开选拔的工作程序为：

1、制定工作方案。经局党委同意后，结合实际情况制定工作方案；

2、发布公告。公布职位、报考人员资格条件、报考的基本程序和方法；

　　3、报名与资格审查。采用组织推荐、群众举荐与个人自荐相结合的方式，动员符合条件的人员报名。按照公开选拔的条件资格和要求，对报名者进行资格审查，审查合格者准予参加考试；

4、统一考试，采取笔试、面试等方法对报名者进行测试；

　　5、确定候选人。①公开选拔工作小组根据事先确定并公布的考评量化方案进行考评打分； ②根据上述二项总分确定各岗位候选人；

　　6、组织考察。由局党委组织对候选人进行德、能、勤、绩、廉的全面考察；

　　7、决定任用。按照干部管理权限，由局党委集体讨论，并进行票决，作出任用决定，对决定的人选，在一定范围内进行公示，公示时间不少于7天；

8、实行试用制。初次担任（提拔）单位副职领导职务的试用一年。

　　第十七条有下列情形原则上应用竞争上岗的方法选拔：⑴职位出现空缺或设置新的岗位；⑵机构调整、重组或现有人员超出职数限额，需要进行人员调整或分流。

　　竞争上岗的程序：

　　1、确定方案。根据本规程的要求，由组织人事部门制订具体的实施方案，报上级有关部门同意后实施；

　　2、公开岗位。由竞聘组织部门公布岗位名称、岗位职数、岗位职责、任职条件、竞争上岗的程序、方法和录用办法等；

　　3、公开报名。凡符合条件资格的人员，可自愿报名参加竞聘。报名时必须详细填写竞聘报名表；

　　4、资格审查。由竞聘组织部门按照竞聘上岗的条件资格和要求，对报名者进行资格审查，审查合格者准予参加考试；

　　5、面试（演讲答辩）。在资格审查的基础上，组织竞聘演讲，每个报名者都要参加竞聘演讲（演讲答辩），阐明自己竞聘的条件，理由和工作设想；

　　6、确定候选人。①竞聘工作小组根据事先确定并公布的考评量化方案进行考评打分；②组织任职单位职工（代表）结合竞聘者平时的德才表现和面试情况以无记名方式投票，按票数计分；③根据上述二项总分确定各岗位候选人，报上级党组织审核；

　　7、组织考察。由局党委组织力量对各岗位候选人进行德、能、勤、绩的全面考察；

　　8、决定任用。按照干部管理权限，由局党委集体讨论，并进行票决，作出任用决定，对决定的人选，在一定范围内进行公示，公示时间不少于7天；

　　9、实行试用制。初次担任（提拔）单位副职领导职务的试用一年。

　　第十八条各镇医疗卫生单位的行政正副职领导干部，局党委决定任免前征求所在地党委、政府的意见。

　　第十九条市属重点医疗卫生单位部门（科室）行政主任（科长）正职由所在单位制定任免方案，报卫生局党委审核同意后行文。

　　第四章干部的考评与培训

　　第二十条实行干部的岗位责任制，并进行岗位考核，考核结果报上级部门备案。

　　第二十一条单位行政干部每年度向本单位本部门职工述职述廉，接受本单位本部门职工的民主测评。

　　第二十四条干部的上述考核测评结果作为奖惩和今后提拔任用的主要依据，并存入干部档案。

　　第二十五条对实行任职试用的干部在试用期满后，进行试用期满考核，具体要求参照太组发[2003]21号《苹果老虎机市党政领导干部任职试用期满考核细则》执行。

　　第二十六条局党委和各单位党组织应通过培训班、组织活动、实践引领等形式加强对各级干部进行教育和培训。

　　第二十七条干部的教育培训工作要纳入继续教育的计划，利用各种途径，创造进修学习机会，进行政治理论、领导艺术、业务管理、卫生政策法规及专业知识的培训，以提高干部的思想素质、政策水平和管理能力。

第五章干部的交流、回避和奖惩

　　第二十八条干部有下列情况者必须交流（因工作需要经组织同意留任外）。

　　1、在同一岗位任职满三年，工作无起色，群众意见较大的；

　　2、所领导的单位或科室矛盾较大且得不到及时化解的；

　　3、因工作需要或其他原因需要交流的；

　　第二十九条实行主要领导干部任职和干部选拔任用工作回避制度。

　　有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的不得在同一单位担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任院（所、站）级领导职务的单位从事财务、人事工作；

　　各级党组织及其相关部门讨论干部任免，涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须回避；

　　干部考察组成成员在干部考察中涉及其亲属的，本人必须回避。

　　第三十条有下列情况之一的，根据情节作相应的降职或免职：

　　1、到达任职年龄界限或者退休年龄界限的；

　　2、违反国家法律、法规的；

　　3、分管岗位或本人出现重大医疗质量、医德医风问题，或多次出现医疗质量、医德医风问题，造成不良后果或恶劣影响的；

　　4、因工作严重失误、失职造成重大损失或恶劣影响，或者发生重大安全责任事故的；

　　5、思想作风或廉政建设不力，自律不严，群众反应强烈的；

　　6、对组织作出的干部调整、培训、交流拒不服从的；

　　7、使单位工作处于被动、不利局面的或造成不良后果的；

　　8、在年度岗位考核、民主测评中，当年考核结果为不称职的，或民主测评不满意超过三分之一的；

　　10、局党委根据其在任职期间的德、能、勤、绩、廉等方面的表现，认定其已不再适合担任现职的。

　　第三十一条任职试用期或期满考核，胜任现职的，正式任职，不胜任的，免去试任职务，一般按试用前职级安排。

第六章纪律和监督

　　第三十二条干部选拔任用工作中，必须严格执行本规程，并遵守下列纪律，自觉接受组织监督和群众监督。

　　1、按岗设人。按规定职数配备干部，不能因人设领导岗位。

　　2、依法用人。干部的选拔任用必须按程序，阳光操作，不准个人决定干部任免。

　　3、公正评人。应实事求是地评价人，做到客观公正，用事实说话，不准主观臆断、凭空猜测，不准在干部考察中隐瞒、歪曲事实。

　　4、严守机密。不准泄露酝酿、讨论干部任免情况。

　　5、清正廉洁。不准在干部选拔任免中任人唯亲、封官许愿、收受贿赂、营私舞弊。不搞小圈子，不搞打击报复。

　　6、责任追究。用人失察失误造成严重后果或影响较大的，根据具体情况追究有关责任人的责任。

　　7、党员、干部、群众对选拔任用中层干部中的违纪行为和不当操作，可向上级党组织检举、申诉，上级党组织应当按有关规定核实处理。

第七章附则

　　第三十三条依据本规程，可制定相应的选拔任用工作的实施意见。

　　第三十四条本规程由卫生局党委负责解释。

　　第三十五条本规程自2009年10月1日起施行，以前本局制定的医疗卫生单位领导干部管理的有关规定同时废止。