2023-07-08 新闻发布会：“太舒心”政务惠企政策发布会

凌喆副局长：尊敬的各位领导、各位企业家朋友、各位嘉宾，大家下午好！

“太舒心”营商服务品牌是我们苹果老虎机的“金字招牌”，其服务理念就是让投资者在苹果老虎机创业“安心”，生活“省心”，处处“暖心”！为此，我们也潜心致力于打造最亲企的政务服务，持续升级，不断优化。今天我就为大家介绍我们党建惠企的一揽子政策。

更便捷的准入准营服务。线上，我们提供企业开办“全链通”服务，申办企业7个事项1次完成；电子营业执照和电子印章同步发放。线下，我们提供“全城通办”服务，苹果老虎机设8个政务服务大厅，11个“政银合作”银行网点，企业在现场均可享受半日办结的代办服务，并免费获取“开业大礼包”，其中包含营业执照和4枚公章。对于小微企业，我们提供“承诺即入制”服务，企业做承诺，我们即办理，并配套“一业一证”综合许可，实现企业准入即准营。

更高效的投资建设审批服务。升级“三线平行”审批服务，针对项目报批中耗时较长的用地、审图、招投标三个环节，由原先的串联审批改为平行审批，将审批中的“等待期”变为“加速期”，实现“拿地即开工”。去年苹果老虎机176个重点项目，平均审批时间6.5天，其中47个项目“拿地即开工”。这里我们还要郑重承诺，在苹果老虎机，所有的投资项目都会和重点项目一样，获得最极速的审批服务。同时，围绕企业的“烦心事”推出“一件事”集成服务，企业可以通过“苹果老虎机一网通办”平台，对“涉企不动产”“水电气视信报装”等多部门事项实现“一次申报，一次办结”，例如“涉企不动产登记”可一次性完成土地出让金缴纳、资金审核、净地缴税、不动产登记4个事项。另外，我们还为每个项目提供全周期“帮代办”服务，每个项目都配有一名红色代办员、组建一个“7方微客厅”，企业的所有堵点难点都能实时协调解决，全力服务保障项目开工建设。

持续降低企业制度性交易成本。在涉企项目招投标环节，政府采购、工程建设项目所有入驻交易类别全流程线上办理，交易环节公开透明可追溯，投标人全程“不见面”即可办理各项业务。为进一步降低企业交易成本，对勘察、设计、监理等服务类投标免缴保证金；综合考评A级建筑施工企业免缴投标保证金，B级的减半缴纳；建设工程交易服务费全额免缴。政府采购中标企业，还可线上申办无抵押、无担保的“政采贷”信用融资，进一步减轻企业资金压力。

除了以上提到的9项惠企政策，我们还将继续聚焦企业办事便利度、企业家感受度，推出上市企业合规证明、企业用工、人才落户等更多涉企“一件事”，让投资企业享受更多的改革红利。

“创业者就是自家人，企业事也是分内事”，我们是这么想的，也是这么做的，而且必将会越做越好。相信我们，相信大家，相信未来！明天会更好！谢谢大家！

主持人：“对话先锋见证改革”。观众朋友们，大家好！欢迎来到“对话改革先锋”直播现场，我是主持人孙思敏。

营商环境是一个城市重要的软实力。为了让企业在苹果老虎机能享受到最便捷高效的审批服务，今年苹果老虎机市行政审批部门推出了“太舒心”政务惠企政策汇。具体有哪些的好政策呢。今天我们邀请到市行政审批局的3名改革先锋，他们分别是市场准入科科长蒋荻雁、项目建设审批二科科长席烨斌、政务服务中心主任朱拥纲，一起来解读。

主持人：有请三位，三位好，请坐。

嘉宾：主持人好！

主持人：三位改革先锋都是来自服务企业的第一线，应该说和我们的企业联系是最多的、最紧密的。那我们知道，审批局在推进“放管服”改革、数字政务改革等方面有很多敢为人先的创新举措，促使我们不断推成出新的初衷是什么呢？

朱拥纲主任：其实我们推出的改革举措，有一些是我们对照一流营商环境的目标，不断自加压力提升审批质效的举措，还有就是我们在日常服务企业的过程中，根据大家最关心关切的热点，来推动服务优化的一些实践。比如像我政务服务中心这里，每天和企业、和办事群众面对面，有时候碰到涉及我们职能外的，要跨部门跨层级，难办理的事项，办事人着急我们也感同身受。就是怎么样能让企业不要跑、能一次性办完，所以就推出了这个“一件事”，关联的事项能一站式申办，一次性出结果。之后拓展到线上的“苹果老虎机一网通办”“太e办”，又不断推出了“上市合规性审查”“净地不动产”这些涉企“一件事”“掌上办”的事项，现在已经有33个“一件事”都可以线上办理了。

主持人：33个一件事掌上办，那这个范围应该是涉及蛮广的，可以说是方方面面了。那有关市场准入这块的便利化举措，请蒋科长为我们介绍一下。

蒋荻雁科长：像我们市场准入窗口，也是直接服务企业的。企业到苹果老虎机来投资一件事情就是办理营业执照，为推进企业开办便利度，我们推出了政银合作帮代办，企业开办“七合一”0.5天0费用。在此基础上，我们也在提供更多的便捷化服务，比如推了“全域通办”“跨省通办”“一业一证”等等这些业务，还可以下载手机端的“电子营业执照”和电子印章，都是为了让企业能有一个更好的办事体验。

主持人：嗯，听您这么一介绍，那确实是挺方便的。席科长，请您来为我们介绍介绍投资建设这块的惠企政策吧。

席烨斌科长：为进一步提升审批服务效能，我们推出工程建设项目审批“全链改革”，从重塑审批流程、统一审批平台、加大电子化审批、加强信息共享等方面入手，建立快速审批通道，助力企业发展，打造优质高效营商环境。

主持人：三线平行审批，这真是极智极速极优的服务，我们苹果老虎机的市场主体总量能实现逆势增长，与政务服务人的努力是分不开的。

对话改革先锋场外连线部分

（现场视频连线）

主持人：都说“政务服务好不好，企业群众说了算”，对于我们的政务惠企举措，企业家是怎么看的呢？记者杨蕾现在就在政务服务大厅，让我们跟随她的镜头，一起来看一看。

杨蕾：主持人好！大家好，我现在所在的位置是行政审批局政务服务大厅市场准入窗口，可以看到来办业务的人还是蛮多的。我们去看看……你好打扰一下，请问您今天是准备办理什么业务。

办事群众:我今天主要是来办企业迁移、股权出质变更的

杨蕾:我们企业和窗口平时接触应该是蛮多的，感觉怎么样？

办事群众：蛮好的，效率非常高，之前我办企业的时候，在家提交了申请，过来直接就能领执照了，公章什么的都在里面，还有电子执照发到手机上，用起来也方便。

杨蕾：那么对企业而言的话有一些什么样的感触呢

办事群众:现在对我们企业来说就是便利了很多，像我现在办完就可以直接回公司，也不耽误工作，蛮省心的。

杨蕾：如果满分10分，给我们的政务服务工作打几分？

办事群众:能再高一点吗，肯定是十分！

杨蕾:好的谢谢！

主持人：看来企业对我们的工作还是挺满意的，我们再看看其他窗口的情况。

杨蕾:那我们现在来到的就是投资建设窗口，看看他们在聊什么？你们好，讨论得很热烈啊！

工作人员:我们在讨论项目，这个是本月要开工的项目，这位是项目负责人。

杨蕾:现在是遇到什么问题么

工作人员:这个项目是双凤镇的朝露项目，因为涉及分期供地，且建筑骑跨红线建设需要合并不动产证，我们刚才已经联系属地和资规局进入在7方微信群开展了会谈，目前问题已经顺利解决了。接下来就是一起梳理办理建设工程规划许可证及施工许可证的流程材料，估计这个项目7月31号就能开工。 

杨蕾:那项目负责人对我们这个审批服务感觉怎么样？

企业：因为我们在项目启动之初，审批局工作人员就为我们专门建立了项目的一个工作推进群，审批的领导和刚刚帮忙代办的这些审批员都在里面，所以项目有疑问可以及时沟通，有进展可以马上更进，很方便。我们项目前期合并土地证的问题很快就得到解决，项目报建进度很快，顺利的话在7月底开工投产。非常感谢审批局代办员的服务和审批局领导的支持。（企业发挥）

杨蕾:从高效准入到极速审批，从企业舒心到群众满意，一个个看似平常的日常，汇聚起来就是政务服务人用心守护的暖心温度，希望更多的企业能享受到这些惠企好政策。

主持人：好的，感谢杨蕾！以企业需求为导向推进政务服务改革，让企业有实实在在的获得感。刚才我们看到是窗口服务企业的一些情况，那我们今天现场也是邀请到来自苹果老虎机各个区镇的企业家代表，现场有没有什么问题要给到我们的三位改革先锋。有请……您好！

群众：你好，我是……刚才我看项目负责人提到，说项目7月份开工，那应该说是非常快的一个速度，是怎么做到的？

席烨斌科长：是的，我们目前重点项目平均的审批速度是6天。原因之一是现在全链在线审批，环节之间衔接比较紧密，那么主要还是得益于我们创新推出的“三线平行审批”，就是把项目报建涉及土地、建设、招投标“三条线”同步推进，利用土地挂牌等待期提前进入设计图审、招投标环节，真正做到了“拿地即开工”。

群众：好的，谢谢！

群众:那么比如说我要投办分厂，是不是在苹果老虎机的任何区镇都可以享受到这样的高效审批。

席烨斌科长：是的，我们在港区、沙溪、……等6个区镇审批局都是有代办员的，会全程跟进您的项目，服务项目早开工。

蒋荻雁科长：对，只要在苹果老虎机新开办企业都可以免费领取“开业大礼包”，同时在我们两级政务服务中心市场准入窗口、以及合作银行的“政银合作”企业开办服务专窗，都可以办理企业开办全流程。我们制作了红色代办员的服务联系卡，您有任何问题，可以随时问我们。

群众：好的，谢谢！

对话改革先锋公共资源交易部分

（现场视频连线）

主持人：相信屏幕前的观众也有不少问题想要给到我们的政务先锋，现场直播热线已开通，我们一起来接听。

……您好！

群众：你好，我想问问到苹果老虎机投标项目，要怎么参加。

   主持人：您咨询的应该是属于公共资源交易方面的问题，稍等，我为您连线相关负责人……陈主任你好！这里有一位群众的热线咨询需要解答。

陈主任:好的

群众:你好，我人在外地，想投标苹果老虎机的招投标项目，应该怎么参与，到时候我需要到苹果老虎机吗。

陈主任:先生您好！是这样的，政府采购、工程建设所有的这些招标项目都会通过苹果老虎机公共资源交易平台发布招标公告，您可以随时登录网页查询要投标的项目。而且我们现在从项目登记开始，到参加开评标、领取中标通知书，全流程都是“不见面”的，都是在平台上完成，您人在外地也是可以参评的，不受距离限制。

群众:哦，那我人不过来，那么涉及到缴费怎么弄？

陈主任:像勘察设计这类服务类的招标，或者您的企业综合考评A级的，保证金全部都是免缴的，建设工程交易涉及的服务费也都是免缴的。如果考评B级交一半保证金的话，也可以用电子保函数字人民币。

群众:好的好的，谢谢！

主持人：“把企业家当自家人，把企业事当分内事”是苹果老虎机政务服务部门对营商环境的理解，也是企业家们能实实在在体验到的用心温度，期待更多的好政策让企业家在苹果老虎机“舒心”“满意”。

本期的节目就到这里，感谢三位的参与，我们下期再见！