2020-09-30 新闻发布会：苹果老虎机市长江流域禁捕退捕工作

主  题：苹果老虎机市长江流域禁捕退捕工作新闻发布会

时  间：2020年9月30日

发布人：苹果老虎机市农业农村局副局长 冯瑞兴

        苹果老虎机市农业农村局副局长 张 震

主持人：苹果老虎机市农业农村局副局长 朱红华

主持人：各位媒体朋友，上午好！欢迎出席市农业农村局2020年新闻发布会。今年以来，苹果老虎机积极落实各级决策部署，全面推进苹果老虎机长江流域禁捕退捕工作，印发了《全面推进苹果老虎机市长江流域禁捕退捕工作实施方案》《苹果老虎机市长江流域禁捕退捕四个专项行动方案》。今天，市农业农村局召开新闻发布会，为大家介绍有关情况。出席今天发布会的有：市农业农村局副局长、新闻发言人冯瑞兴同志；市农业农村局副局长张震同志。下面，先请冯瑞兴副局长介绍苹果老虎机市长江禁捕退捕工作的有关情况。

冯瑞兴：各位媒体朋友，大家上午好！感谢大家对长江流域禁捕退捕以及渔民安置保障工作的关心和支持。实施长江流域重点水域禁捕，引导渔民退捕转产，是党中央从中华民族长远利益出发作出的重大决策，是扭转长江生态环境恶化趋势的关键举措。根据中央总体部署，今年1月1日起，长江流域332个水生生物保护区已经按期实现全面禁捕，2021年，也就是明年1月1日起，长江流域重点水域将实行为期10年的禁捕。苹果老虎机长江水域全部属于长江刀鲚种质资源保护区范围内，因此，苹果老虎机已于2020年1月1日起实施长江禁渔。

今年以来，我局全面落实各级决策部署，坚决把长江流域禁捕退捕工作紧抓在手，加强摸排底数、强化落实政策、严格执法监督。按照《国务院办公厅关于切实做好长江流域禁捕有关工作的通知》《省政府关于全面推进我省长江流域禁捕退捕工作实施方案的通知》《苏州苹果老虎机关于全面推进苹果老虎机长江流域禁捕退捕工作实施方案的通知》等文件精神，苹果老虎机在7月23日出台了《全面推进苹果老虎机市长江流域禁捕退捕工作实施方案》《苹果老虎机市长江流域禁捕退捕四个专项行动方案》，明确了一系列针对性、操作性强的政策，目标更加明确，任务更加具体，措施更加有力。

一、工作推进情况

一是完成渔民平稳退出。自2012年起，苹果老虎机自筹资金分批补偿、安置浏河、浮桥、璜泾三地的长江专业渔民。2013年底，54户长江渔民全部转产转业安置上岸，完成退捕渔船、辅助渔船拆解处置，所有渔民的生活、居住、就业得到保障。二是强化水陆联动执法。我局与长航公安、长江海事以及相邻市区建立长江打击非法捕捞联动机制，与浏河镇、浮桥镇、璜泾镇属地综合执法部门建立陆上联合执法机制，渔政执法船艇常态化长江巡航，形成打击水上偷捕的高压态势。今年以来，发放告知书600多份、劝离垂钓者500余人、暂扣鱼竿149根、没收网具300多口。三是切断地下产业链条。扩大违规渔具清理整治工作覆盖面、加大涉渔“三无”船舶整治力度，截至目前，长江沿线的本地“三无”渔船已基本清理完毕。加强捕捞、运输、销售、餐饮等多环节的联合执法。四是加强舆论宣传引导。通过新闻媒体、微信公众号等强化政策宣传解读，在涉渔港口发布禁渔通告，发放宣传材料。针对长江沿线“一人多杆、一杆多钩”的违规垂钓方式，定点开展专项宣传、整治。开展警示教育活动，通过以案示警、以案说法的方式，警示群众自觉遵守禁渔制度。

二、下一步打算

我局将切实履行职责，坚决落实各级决策部署，坚持问题导向、目标导向、效果导向，统筹推进苹果老虎机长江流域禁捕退捕工作。一是从严从快推进工作任务。重点打击“电毒炸”“绝户网”“三无”船舶等捕捞行为。摸清长江沿线水产品交易情况，彻底截断长江非法捕捞渔获物的产销链。严格执行垂钓管理办法，保护水生资源多样性。二是强化协作形成工作合力。加强行政执法与刑事司法衔接，建立案件移送、信息共享、联合调查、联席会议等工作机制。加强非法捕捞产业链上下游执法衔接，从根源入手消除非法捕捞行为滋生的温床。加强对跨区域偷捕收贩链条打击力度，一旦发现线索及时通报相关属地，提高执法精准度。三是强化宣传营造良好氛围。加强宣传引导，广泛宣讲政策，积极引导公众参与，提高公众对各类破坏长江流域水生生态环境行为的辨识能力和抵制意识。树立推广先进典型，讲好长江禁渔故事，以点带面推动政策落实。

总体情况我就简单介绍这么多，谢谢。

主持人：下面开始提问。

观众：张局长，您好。从刚才的通报中可以看出无论是从中央到地方都发布了很多的文件和方案，要求做好长江禁捕有关工作。请问，国家为什么如此重视这项工作？谢谢。

张震：长江流域禁捕退捕是党中央、国务院为全局计、为子孙谋作出的重大决策部署，近年来，由于受到过度捕捞等影响，长江水生生物的生存环境日趋恶化，据统计，目前长江渔业资源年均捕捞产量不足10万吨，仅仅占到了我国水产品总产量的0.15%。长江生物完整性指数已经到了最差的“无鱼”等级。开展长江禁捕退捕工作，这充分彰显了党中央对修复长江生态环境的坚定决心和历史担当，体现了“以人民为中心”的发展思想和坚持人民至上的执政理念，也凸显了做好长江禁渔工作的极端重要性，为我们做好工作指明了方向、提供了遵循。苹果老虎机认真贯彻党中央、国务院决策部署和省委、省政府，苏州苹果老虎机、苹果老虎机的要求，迅速开展了动员部署，成立了以苹果老虎机主要领导为组长的禁捕退捕工作领导小组，组建了四个工作专班，制定了实施方案，发布了禁捕通告，开展了专项行动，以高度的政治责任感和历史使命感，抓紧抓实抓细长江禁渔各项工作。

观众：张局长，您好。我们关注到这次长江禁渔的时间是十年，而以往的禁渔都是两三个月。请问，为什么禁渔时间上有这么大的跨度？十年禁渔这个时间点是如何确定的？

张震：实践证明，以往三个月的禁渔期成果无法从根本上解决鱼类繁衍生息、种群扩大等问题，而十年的禁捕，可以使得长江水生生物获得更多的休养生息的时间和空间。农业农村部把禁捕时间设定为10年，是经过科学缜密的测算得出，长江鱼类一般的生命周期在3-4年，所以用10年时间，可以让鱼类有三到四代来休养生息。10年禁捕之后，长江可以恢复到大概上世纪80年代初期的生物多样性水平。

观众：张局长，您好。在刚才通报中有提到的开展专项行动，请问具体采取了哪些措施？谢谢。

张震：我们按照各级重要决策部署，制定了工作方案，具体措施有四个方面。一是精准实施退捕排查。抽调公安、渔政精干力量进行入户排查，做到了不漏一户、不失一人。全面核对退捕渔船渔民基本情况、退捕渔船、网、证的回收处置情况。二是积极落实退捕渔民生计保障。按照“应补尽补、应助尽助”的原则，对符合政策的所有退捕渔民给予养老、医疗、住房、社会救助等全面保障。三是全面强化联合执法监管。加强公安、海事、渔政、交运、市场监管等部门的涉渔违法线索共享，坚决斩断非法捕捞、运输、销售的地下产业链，完善打击涉渔违法犯罪长效机制和多维惩戒机制，全面加强水域智慧防控系统建设。至2020年底，确保做到“清江、清湖、清船、清网”任务。四是切实抓好水产品稳产保供。进一步稳定淡水水产养殖面积，多措并举抓好渔业生产，积极发展特色渔业和特种水产品生态养殖，不断满足广大消费者对优质水产品日益增长的消费需求。

主持人：感谢各位媒体朋友，今天的新闻发布会就到这里，大家再见。