2020-10-14 新闻发布会：苹果老虎机市人社局关于稳就业政策

一、主题

苹果老虎机市人社局关于稳就业政策的新闻发布会

二、参加人员

蔡峻市人社局副局长

周洁市人社局就业促进科科长

三、发言稿

主持人：女士们、先生们，新闻界的各位朋友们，大家好！欢迎大家出席今天的新闻发布会！

就业是民生之本、财富之源。国务院28号文件《关于进一步做好稳就业工作的意见》中从多个方面提出具体的稳就业措施。为了让大家对国家、省、市级相关稳就业政策有更好的了解，今天我们邀请市人力资源和社会保障局蔡峻副局长与大家一起来看看有哪些重点实策。大家欢迎！

蔡峻副局长：女士们、先生们，新闻界的各位朋友们，大家好！欢迎大家出席今天的新闻发布会，首先借此机会向一直以来关注、支持苹果老虎机人力资源和社会保障工作的新闻界朋友们表示衷心的感谢！我们在全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持把稳就业摆在更加突出位置，做实就业优先政策，健全有利于更充分更高质量就业的促进机制，坚持创造更多就业岗位和稳定现有就业岗位，突出重点、统筹推进，全力确保就业形势总体稳定。

下面我就苹果老虎机进一步做好稳就业工作给大家作一个简要介绍：

第一关于稳就业背景

今年，在国务院《关于进一步做好稳就业工作的意见》(国发〔2019〕28号)文件和《国务院办公厅关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》(国办发〔2020〕6号)出台后，为了更好实施就业优先政策，推动企业复工复产，支持企业稳定岗位，加大援企稳岗力度，我们适当放宽申领标准，以减轻疫情对企业特别是中小微企业的影响，使企业恢复生产后有一个缓冲期。

第二关于稳就业主要做法

（一）实施就业优先政策

稳就业就必须先稳企业。在援企稳岗护航就业方面：人社局为缓解新冠肺炎疫情对企业的影响，会同财政等单位出台多项新举措，支持企业纾困解难。在出台“惠十二条”稳就业政策时，我们在苏州的政策上做了一些“加法”，把“灵活就业人员、外地人员等”融入到了落实疫情防控期间助力企业复工复产的就业扶持政策实施细则中（太人社[2020]6号文）同时根据这细则，我们出台了多个配套文件和工作措施，采取线上线下齐发力。

在加快恢复和稳定就业方面：从以往的“企业找补贴”转变为“补贴找企业”。一是将失业保险稳岗返还标准由企业及其职工上年度缴纳失业保险费的50%直接通过大数据比对，将稳岗返还资金直接拨付至符合条件的企业，实现企业享受稳岗返还全程零跑腿。二是加快实施阶段性减免、缓缴社会保险费政策，减免期间企业吸纳就业困难人员的社会保险补贴期限可顺延。三是对吸纳贫困劳动力就业规模大的企业，通过财政专项扶贫资金给予一次性奖励。

今年以来，已向2.13万户企业发放稳岗返还资金1.39亿元，惠及职工25.18万人。

   （二）加强重点群体保障

在拓宽高校毕业生就业渠道方面：一是鼓励企业吸纳就业，对中小微企业招用毕业年度高校毕业生并签订1年以上劳动合同的，给予一次性吸纳就业补贴。二是对因疫情影响见习暂时中断的，相应延长见习单位补贴期限。对见习期未满与高校毕业生签订劳动合同的，给予见习单位剩余期限见习补贴。三是鼓励灵活就业、自主创业。加大创业担保贷款支持力度，扩大政策覆盖范围，对就业困难人员、离校2年内未就业高校毕业生灵活就业后缴纳社会保险费的，按规定给予一定的社会保险补贴。

   在加强困难人员兜底保障方面：一是对领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员，发放6个月的失业补助金。二是对生活困难的失业人员及家庭，按规定及时纳入最低生活保障、临时救助等社会救助范围。三是对就业困难人员享受灵活就业社会保险补贴政策期满仍未实现稳定就业的，政策享受期限可延长1年，实施期限为2020年1月1日至12月31日。

(三）大规模开展职业技能培训

出台苹果老虎机市职业技能提升行动实施方案（2019―2021年）（太政办〔2020〕20号）：针对不同对象开展精准培训，全面开展企业职工技能提升培训或转岗转业培训，组织失业人员参加技能培训或创业培训，实施农民工、高校毕业生、退役军人、建档立卡贫困人口、残疾人等重点群体专项培训计划。支持职业院校（含技工院校）积极承担相应培训任务。 落实完善职业技能提升行动政策措施，按规定给予职业培训补贴和生活费补贴。

为此，我们从失业保险基金中计提职业技能提升行动专项资金1.42亿，截至目前，已使用专项资金近2500万元。

以上是我们一些主要做法。目前，2020年度困难企业稳岗返还工作已全面启动。借此机会，我们重点宣传一下：为加大援企稳岗力度，对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员且承诺获得稳岗返还后6个月内不裁员或少裁员的参保企业，从10月份起进行企业稳岗返还申报受理。

返还标准：按6个月企业参保地上年度月人均失业保险金水平（本市1528.23元/月.人）【人均：9169.38元】

申报截止时间为：2020年12月31日。对于2020年12月达到经营困难且恢复有望企业稳岗返还申请条件的企业，受理期放宽至2021年1月。

符合条件的企业可直接到参保地辖区人力资源和社会保障部门申报。

今年我局按照党中央、国务院做好“六稳”工作、落实“六保”任务要求，出台了多项惠企惠民政策，发放援企稳岗政策一系列“红包”，稳定企业发展，提振发展信心。

今天的发布会，再次感谢新闻界朋友们长期以来对苹果老虎机市人力资源和社会保障工作的关心和支持，也真诚希望大家一如既往地支持我们的工作。谢谢大家！

主持人：好，感谢蔡峻副局长精彩的解读，也十分感谢大家的出席，今天的新闻发布会到此结束。