国家税务总局苹果老虎机市税务局2023年法治政府建设情况报告

2023年，我局在苏州市税务局和苹果老虎机苹果老虎机苹果老虎机的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，不断推动法治政府建设取得新成效。现将有关情况汇报如下：

一、深入学习贯彻习近平法治思想

深入学习践行习近平法治思想。充分发挥“关键少数”的示范表率作用，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习内容,依托学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，扎实推动习近平法治思想入脑入心入行。全年组织会前学法4次，不断提升运用法治思维、法治方式规范税收执法行为、化解矛盾争议的能力。全局干部认真学习习近平法治思想，精准把握其深刻内涵和核心要义，切实运用蕴含其中的观点方法指导税收实践，不断提升全局依法治税水平；积极响应税法“六进”工作要求，参与普法活动，促进全民税收法治意识和税法遵从度提升。

二、健全政府机构职能体系，依法全面履行税收工作职能

依法组织税收收入。围绕组织收入中心工作，严格执行“坚决依法收好税、坚决不收‘过头税’、坚决落实减免税、坚决打击偷逃骗税”的组织收入原则，依法依规推进落实各项组织收入举措。主动倡议苹果老虎机建立税源高质量发展“两共两协”机制，实现了税源信息管理联动、服务联通，为组织收入高质量增长提供了坚实基础。

落实减税降费政策。成立税费优惠政策落实工作领导小组，细化政策落实职责分工，压实主体责任，推动重点环节的协调。主动对接人社、住建、海事、退役军人等部门，获取第三方数据，对应享受税费优惠政策的纳税人精确定位，采取精准推送“点对点”宣传，网格化“面对面”辅导，变“人找政策”为“政策找人”，让纳税人缴费人更快捷更便利地享受税费优惠政策。

三、健全依法行政制度体系，不断提高税收制度建设质量

加强税收规范性文件管理。严格执行《税务规范性文件制定管理办法》等规定，强化税务规范性文件的合法性、合规性审查，做到有件必备、有错必纠。建立常态化清理机制，有序组织开展规范性文件清理工作。贯彻落实《国家税务总局江苏省税务局税费政策确定性管理办法（试行）》文件精神，做好税费政策确定性管理工作，用好优惠政策问题快速反应机制，解决基层在政策执行过程中遇到的疑难问题。

四、健全行政决策制度体系，持续推进依法科学民主决策

落实局党委议事决策制度和局长办公会议制度，对涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等一律经集体审议，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。加大公职律师培养使用力度，发挥公职律师和法律顾问的作用，增强行政执法和行政决策的科学性、合理性。

五、健全行政执法工作体系，坚持严格规范公正文明执法

严格落实“首违不罚”制度。持续落实总局《税务行政处罚“首违不罚”事项清单》和《长江三角洲区域税务轻微违法行为“首违不罚”清单》，定期开展自查核实，不断规范税务执法行为。推动“三项制度”落实落地，进一步落实“三项制度”配套措施，强力督促推动落实。借助江苏省税务局执法公示平台，实现执法公示事项全覆盖。

六、健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件

严格落实应急值班管理相关规定，强化对应急值班制度落实情况的检查。依法依规妥善处理信访案件，从源头防范发生突发事件的风险，收到的信访案件全部按期办结。主动开展各类风险隐患排查，注重源头治理，推动问题解决。

七、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，完善权利救济和纠纷化解机制

做好行政复议和诉讼应诉工作。在行政复议和行政诉讼中积极推行说服教育、提示提醒等非强制性执法方式，坚持教育优先理念。积极开展矛盾化解工作，充分听取行政复议申请人意见与诉求，对申请人进行疏导，共同寻求解决问题途径，切实将纳税人税收法律救济权落到实处，充分保障纳税人合法权益。按照税务行政应诉工作规程要求，强化被诉行政行为承办机构的应诉责任，严格落实行政负责人出庭应诉制度。创新“枫桥分局”路径，打造标准化、规范化、标杆式基层“枫桥式”税务分局，坚持以法治理念、法治思维、法治方式预防化解税费矛盾争议，为高质量发展营造和谐稳定的税费环境。

八、健全行政权力制约和监督体系，全面推进政务公开

完善一体化综合监督体系，认真落实加强内部控制监督等制度要求，进一步构建大监督格局。严格按照政府信息公开工作的要求，依法依规做好公开工作。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，完善依申请受理机制，保持受理渠道通畅，答复规范及时，充分保障纳税人缴费人的知情权、参与权和监督权。

九、健全法治政府建设科技保障体系，推进智慧税务创新落实

智慧税务渠道升级，线下智能办税服务厅实现“集成式、全天候、智能化”办税缴费，苹果老虎机业务线上办理率达97%。“一网通办”不断拓展，截至目前，已经完成国有土地出让金、森林植被恢复费、房地产交易全程线上办等税费征管“一件事”改革11项，完成首笔跨境不动产“不见面”交易过户，“一网通办”模式和成效均走在全省前列。

十、加强党的领导，健全依法行政领导体制机制

加强党对全面依法行政工作的领导，主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，落实法治建设第一责任人职责清单及“述法”工作要求。认真落实全面依法行政领导小组和领导小组办公室会议制度，加强法治税务创新实践，统筹推进全面依法行政工作。

2024年，我局将持续深入学习习近平法治思想，崇法善治、依法履职，结合苹果老虎机实际，扛牢主责主业，切实发挥和拓展税收职能作用，在新征程上推动税收现代化取得更大成就，为苹果老虎机经济高质量发展贡献税务力量。