市工信局2022年度法治政府建设工作报告
2022年,苹果老虎机市工信局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,全面学习贯彻党的二十大精神,深化宣传习近平法治思想,严格按照《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》要求,在市委市政府的领导下,狠抓法治政府建设,全面推行依法行政。现将我局2022年度法治政府建设情况报告如下:
一、加强组织领导,夯实法治政府工作基础
严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人各项职责,将法治政府建设摆在全局工作的重要位置。多次召开专题会议进行研究和部署,落实法治建设经费,及时研究解决本局法治建设的重大问题。印发《2022年市工信局法治政府建设工作要点》,签订《工信局法治建设责任状》,确定全年法治建设工作计划,分解工作目标任务,形成主要领导全面抓、分管领导具体抓、各相关科室严格落实的工作机制。
二、落实学法制度,提升法治思维能力
一是坚持党委中心组学法制度。把习近平法治思想作为党委中心组学习重要内容,作为指导实践、推动工作的思想武器。组织学习《习近平法治思想学习纲要》、安全生产法等法律法规,不断提高领导干部的法治思维及决策水平。二是多维度组织党员干部学法。落实支部集中学习“统一活动日”制度,每月10号前后组织机关党支部开展集中学习,组织专题党课、邀请专家作专题讲座、观看视频等,加强党内法规的学习。举办党员冬训专题培训,组织全体机关干部参加中国普法公众号全民国家安全教育日学习专项活动答题,“学史、学法、学纪”季度学法考法,“江苏先锋——党员大学习”教育平台学习,安全生产法律法规链工宝学习答题,以及节能法、保密法等在线学习答题。三是推进行政执法人员专题学法培训。制定行政执法人员年度学法计划,通过集中学习和自学的形式,组织学习《行政处罚法》、《节约能源法》、《中小企业促进法》等法律法规和行政执法“三项制度”,组织参加2022年度苹果老虎机行政执法人员在线公共法律知识培训、考试以及行政执法证换证学习培训考试,不断提高行政执法人员执法业务水平。
三、完善规范制度,推进依法决策
一是规范重大行政决策程序和规范性文件管理机制。严格执行《苹果老虎机市重大行政决策程序规定》,健全完善局重大行政决策程序规定。我局承办的苹果老虎机市“十四五”工业规划重大行政决策项目在省法治建设督查中,对重大行政决策法定程序的履行、内容细节等受到督查组表扬。落实规范性文件制定公开征求意见、合法性审查、公平竞争审查等各项程序规定。今年,在拟订《关于工业经济贡献奖励政策》、《苹果老虎机市航空航天产业创新集群发展专项政策(二十条)》政策时广泛征求意见。二是规范合同管理。修改完善局政府合同管理办法,加强对合同主体、合同内容、合同文本格式、存在的法律风险等法律审查。今年由局法制部门委托法律顾问审查合同30份,同比增长100%,对提出的问题及时修改完善,有效防范合同风险。三是规范行政权力事项。及时做好各权力事项管理后台的查漏补缺、办事指南的更新完善。做好苏政40条所涉6个事项的认领、维护。严格权力运行规程。继续修改完善《工信局权力运行规程汇编》,制定36项规程,进一步明确岗位职责和办结时限、流程、程序、风险点及防控措施等运行规程。开展局内重点项目、重点事项内部和第三方审查,不断健全完善权力运行制约和监督体系。
四、规范执法行为,助推高质量发展
一是推进执法信息公开。深入发挥信息化平台作用,在江苏省行政执法公示平台、江苏省市场监管信息平台、苹果老虎机市人民政府网站等平台上对行政执法主体的基本情况、执法人员信息、随机抽查清单、行政权力事项清单等内容进行公开。二是加强规范行政执法行为。制定2022年度行政执法计划及“双随机、一公开”抽查计划,明确执法重点工作任务并按计划推进。完善落实行政执法三项制度,开展“双随机、一公开”行政执法检查35家次,并及时进行公示,检查完成率100%,抽查检查结果按要求录入省市场监管信息平台,向社会公示,接受社会监督。
五、加强重点领域普法,提升法治服务效能
一是建优新媒体服务矩阵。打造“苹果老虎机市企业服务总入口”网站、小程序和公众号服务矩阵,推出视频号、抖音号“益企学政策”专栏,打通涉企政策服务最后一公里。工信局微信公众号设立普法课堂栏目,每月不定期推送劳动法、公司法等涉企法律法规知识。二是精准送法送政策进企业。组织开展疫情防控专项督查。由局主要领导带班,分组到各区镇开展企业疫情防控工作专项督查,通过对企业的面对面走访和督查指导,将疫情防控法律法规政策直接向企业精准送达。“保姆式”服务进企业,政策辅导零距离。通过召开重点企业座谈会、走访企业等方式方法,做好政策法规宣贯。每一次的走访企业即是一次精准的政策宣贯,每一个工信工作者即是一个专业的政策宣传员,政策辅导覆盖工信全业务范围。聘请专家个性化服务企业。以政府购买服务方式,聘专业公司为企业提供免费智能诊断和个性化顾问咨询服务,为企业加强智改数转提供专业化、精准化、个性化政策服务,目前已完成142家企业的诊断服务和68家企业的顾问咨询。三是聚焦高质量发展做好政策法规宣传。开展安全生产法专题宣讲。8月下旬,组织开展“百团进百万企业千万员工”宣讲活动,局主要领导围绕学习习近平总书记关于安全生产重要论述、落实企业主体责任、施行工业企业安全生产风险报告制度等三大方面为与会人员做专题宣讲。利用微信公众号开展各类安全生产工作宣传,利用短信平台向苹果老虎机29139家企业主体推送开展企业落实安全生产主体责任专题宣传。开展智改数转系列专题政策宣讲活动。围绕企业上云、数据采集、德企赋能等主题,开展智改数转区镇行、走进灯塔工厂、云端宣讲等线上线下专题活动20余场,覆盖工业企业超3000家,助推苹果老虎机工业企业想“转”会“转”。开展节能法律法规宣传。组织开展“绿色低碳,节能先行”为主题的“节能宣传周”活动。开展中小企业服务月活动。邀请孙剑良律师企业经营中的法律及风险防控讲座,线上线下近300名观众参加讲座。
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