苹果老虎机市2019年政府信息公开工作年度报告
本年报根据新修订《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称“新《条例》”)、国务院办公厅政府信息与政务公开办公室《关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)有关要求,由苹果老虎机市人民政府办公室编制。本年报由总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼情况,存在的主要问题及改进情况等部分组成。本年报所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。如对年报有任何疑问,请与苹果老虎机办公室信息公开科联系(地址:县府东街99号,邮编:215400,电话0512-53952450)。
一、总体情况
2019年,苹果老虎机在中共苹果老虎机苹果老虎机的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚决贯彻落实中央、省和苏州市决策部署,全面贯彻执行新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》等文件精神,紧紧围绕苹果老虎机中心工作及群众关注关切,遵循公正、公平、合法、便民的原则,大力推进政务阳光透明,做好政策发布解读回应,加强公开平台建设,完善公开制度和标准规范,政务公开工作制度化、标准化、信息化水平进一步提升,社会认可度、群众满意度不断增强。
(一)加强组织领导,政务公开责任持续压紧
根据本轮机构改革方案,及时对苹果老虎机市政务公开领导小组进行调整,苹果老虎机办公室信息公开科更名为信息科,确保领导、机构、人员“三到位”,切实发挥领导小组统筹推进指导协调监督职责。成立苹果老虎机市大数据和电子政务领导小组,统筹推进苹果老虎机大数据和电子政务工作。研究制定《苹果老虎机市2019年政务公开工作要点》,通过苹果老虎机常务会议审议后发布,为苹果老虎机年度政务公开工作确立了指导思想和工作目标。切实压紧压实政务公开工作责任,督促各区镇、各部门进一步理顺和完善领导机制和工作机制,有效落实组织、队伍、制度、经费等各类保障,加强信息发布审核,加强公开平台管理,确保苹果老虎机政务公开工作优质高效开展。
(二)扩面提质增效,主动公开力度持续加大
紧紧围绕苹果老虎机、苹果老虎机中心工作和企业、群众关注关切,及时公开涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓的政府信息,全年主动公开各类信息7076条,其中重点政务信息4215条、苹果老虎机信息405条、绿色通道信息161条、政策解读信息63条,内容涉及行政权力运行情况,重大项目、实事工程实施推进情况,征地拆迁、土地使用权出让、产权交易、政府采购、保障性住房分配等公共资源配置情况,社保、就业、教育、医疗卫生、环境质量、食药监管、安全生产、公共交通等社会民生事业情况等。严格执行《苹果老虎机市政务信息发布保密审查制度》,始终按照“谁制作、谁审查、谁负责”原则和“初审、复核两级审查”原则,健全完善信息发布保密审查机制,严格执行政府信息公开保密审查工作程序,严格把好审查关,防止“三密”信息、未经审查的敏感信息等保密审查范围内各类信息公开,保证政府信息公开内容不危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。
(三)依法及时规范,依申请公开办理持续完善
认真贯彻落实《省政府办公厅关于规范政府信息依申请公开办理程序的意见》,及时组织各区镇、相关部门修订了政府信息公开指南,调整依申请公开渠道,规范申请接收渠道和申请材料的要求,细化办理说明,充分发挥互联网和政务服务中心的作用,确保政府信息依申请受理渠道畅通。2019年共处理依申请公开273件,相关申请均按时办结,苹果老虎机信息公开类行政复议与行政诉讼率持续保持低位。
(四)聚焦常态长效,政策解读质效持续增强
全面落实常态化政策解读机制,强化各政策文件起草部门和单位政策解读主体责任,严格执行政策文件与解读材料同步组织、同步审签、同步部署的解读要求,丰富解读内涵,创新解读形式,提升解读效率,切实提升政策解读质效。围绕加强政府建设、促进经济社会平稳健康发展,解读《苹果老虎机市重大行政决策程序规定实施细则》《关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的意见》等文件;围绕推动产业转型升级、培育壮大发展新动能,解读《苹果老虎机市深化服务贸易创新发展试点实施方案》《苹果老虎机市优化营商环境实施方案》等文件,围绕大力实施乡村振兴战略,解读《关于进一步培育新型农业经营主体发展壮大乡村产业的实施意见》《苹果老虎机市2019年富民增收工作要点》等文件,围绕打好“三大攻坚战”,解读《苹果老虎机市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》等文件。在扩大解读范围的同时,综合利用报纸、电视等传统媒体以及微信公众号、网络直播等政务新媒体,灵活运用政策简明问答、图片图表、音频视频、新闻发布会等多种形式,进行立体式、多方位宣传解读,确保政策传递到位、信号清晰,落地见效。全年发布政策解读63篇,同比增长32.5%,其中本级政策解读信息43条,同比增加1.5倍,本级文件解读率较往年大幅提高。
(五)加强载体建设,管网用网水平持续提升
1、扎实做好政府网站管理。始终把网站建设作为转变政府职能、改进服务质量、联系社会群众的抓手,从优化栏目设置、加强信息发布审核、强化公众参与等方面着手,进一步完善网站建设,增强工作的透明度,有效提高政府网站管理水平和服务质量。机构改革完成后,迅速调整网站相关信息,指导和监督相关部门做好工作交接和网站信息保障工作;多次召开专题会议部署推进信息审核发布工作,严把公开内容政治关、法律关、政策关、保密关、文字关;委托第三方机构定期监测,及时发现并整改问题,顺利通过省、苏州市各类监测;上线发布前错别字检测模块,信息质量得到显著提升,全年未发生严重错别字、政治性表述错误等信息事故;组织公安、网信等部门定期开展网络安全检查,切实提高网站安全防范水平,全年未出现重大安全问题。
2、全面加强政务新媒体运营管理。认真贯彻落实国务院、省、苏州市推进政务新媒体健康有序发展相关文件精神,多次召开专题会议部署相关工作,切实加强和完善政务新媒体日常管理和常态化监管工作,确保苹果老虎机政务新媒体规范有序运行。在苹果老虎机开展政务新媒体自查自纠和清理备案工作,全面掌握苹果老虎机政务新媒体开设情况和运行状况,认真落实问题整改,全年共整合规范政务新媒体42个。严格落实政务新媒体互动回应有关要求,不定期对苹果老虎机政务新媒体留言答复情况进行检查,对未进行有效答复的单位下发整改通报,限期妥善答复,苹果老虎机政务新媒体互动回应质量得到明显改善。
3、优化提升政务服务在线办事效率。强化互联网+政务服务体系建设,以信息化手段和审批流程再造,通过推进线上线下政务服务相融合,进一步推动信息数据共享与政务网络平台的再提升,聚焦服务企业和群众,实现企业办事“一照通、网上办”,个人办事“一证通、就近办”。年内新梳理基层公共服务事项基础性事项109项,个性化事项61项,“不见面”和“见一面”审批事项占比达97%。 1~12月在线受理办件共1144314件,其中即办件255053件,承诺件889261件,办结861198件,办结率96.84%,提前办结率96.2%,日均办件量4577.3件。
(五)扩大开放参与,互动交流渠道持续拓宽
依托“大联动”指挥平台,汇聚“12345”政府公共服务热线、公众微信号、市长信箱、寒山闻钟等多个渠道的公众诉求,集成网格员巡查上报、数字城管、文明路长等数据来源,实现苹果老虎机各类社会治理事件统一受理、统一处理,并对受理日期、答复日期、答复部门和答复内容等情况进行公开。全年流转公众诉求办件538162件,结案533412件,结案率99.1%,回访满意度94.2%,其中寒山闻钟论坛受理3576件,办结3576件;市长信箱、部门信箱共受理2401件,办结2374件;网站受理683件,办结677件;微信受理7793件,办结7676件;联动APP受理115件,办结115件。切实加强民意征集与反馈,积极运用新闻发布会、在线访谈、民意征集等形式传递政声、广纳民意,全年围绕中小学招生政策、社保费率降低、优化政务服务等主题组织宣传活动36期,围绕违法建设治理、电动自行车管理、高排放机动车通行管理等关系社会民生的热点事项,发布民意征集与反馈信息20条,切实做到条条有反馈,进一步扩大公众参与,提升政府决策科学化、民主化水平。继续以苹果老虎机市人民政府门户网站直播中心栏目为载体,持续擦亮政府网站直播品牌,全年推出60期在线访谈节目,内容涉及预算执行审计、深化供销改革、智慧城市管理、优化营商环境、食品安全等,切实拉进政府与广大市民的距离,增进政民互动交流。
(六)加大培训考核,监督保障工作持续强化
定期对苹果老虎机政府部门信息员开展业务培训和指导,就新《条例》宣贯、依申请公开办理、机构改革后政府信息公开工作办理相关问题进行了专题培训,及时贯彻落实政府信息公开工作相关决策部署,持续提升基层政务公开标准规范和业务水平。建立健全政府信息公开工作考核制度和责任追究制度,对政府信息公开工作进行考核,结果纳入苹果老虎机服务高质量发展考核体系,所占权重达4%。全年委托第三方监测机构出具监测报告24份,收到上级各类检查抽查报告19份,下发专项通报2份,收到反馈报告10份,相关问题得到及时纠正和整改。收到“我为政府网站找错”举报3起,查实2起,均在规定时间内完成整改和反馈。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
20 |
17 |
376 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
331 |
0 |
47056 |
其他对外管理服务事项 |
653 |
0 |
0注1 |
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
4666 |
0 |
83040 |
行政强制 |
254 |
0 |
0注2 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
行政事业性收费 |
28 |
0 |
|
第二十条第(九)项 |
|||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
政府集中采购 |
277注3 |
309338万元 |
注1、2:当年未统计相关数据
注3:不包括社会代理机构不进场项目
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
245 |
21 |
2 |
1 |
4 |
0 |
273 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
130 |
9 |
0 |
0 |
1 |
0 |
140 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
29 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
31 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
4.保护第三方合法权益 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
64 |
9 |
0 |
0 |
1 |
0 |
74 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
16 |
1 |
1 |
1 |
2 |
0 |
21 |
||
(七)总计 |
246 |
21 |
2 |
1 |
4 |
0 |
274 |
||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
1 |
0 |
2 |
0 |
3 |
0 |
0 |
2 |
2 |
4 |
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
五、存在的主要问题及改进情况
政务公开的相关制度需进一步完善和更新,制度的贯彻落实还需要常抓不懈;苹果老虎机政府网站和政务新媒体信息员队伍建设有所欠缺;对部门政务信息系统整合及“三张清单”编制等工作的指导不够。因此,下阶段将重点做好以下三方面工作:
(一)持续深化政务公开规范化建设。结合新《条例》要求,进一步完善信息发布审查制度、保密制度、责任追究制度和依申请公开答复制度,逐步编制政府信息主动公开、依申请公开、法定不公开清单和依申请公开答复标准化文书。根据上级统一部署,及时调整政务公开、大数据等工作领导小组,确保组织保障到位。
(二)加快推进大数据资源整合共享。科学指导苹果老虎机政务信息系统集约整合,抓好信息化、大数据项目评审管理,不断提升项目含金量、性价比。加快编制政府大数据“三张清单”,明确大数据工作重点任务,尽快厘清政府信息资源底数,切实消除数据壁垒和信息孤岛。探索制定政府信息资源标准规范,做好数据治理,逐步形成和完善苹果老虎机政府大数据基础库和主题库。
(三)切实强化政务公开载体管理。突出政府网站、政务新媒体在信息发布、政策解读、办事服务、互动回应等方面的作用,进一步创新公开形式、畅通互动渠道,走好网上群众路线;严格落实上级有关要求,杜绝信息不更新、严重错别字、政治性表述错误等问题,确保政府网站、政务新媒体健康有序发展。
六、其他需要公开的事项
2019年,苹果老虎机通过门户网站主页专栏的形式,对人大代表建议和政协委员提案办理结果进行了公开。公开专栏地址分别为:
/site_publicinfo/003004/leadAdvice.html,
/site_publicinfo/003005/leadMotion.html。
苹果老虎机市人民政府办公室
2020年2月27日
苹果老虎机市2019年政府信息公开工作年度报告.pdf
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