浏河镇“尊法赋能”推动依法行政再上新台阶

2024年伊始，根据市法宣办关于公民法治素养提升行动实施方案指导要求，为构建“学法、讲法、考法、述法、用法”五位一体“闭合链”，不断提升全镇工作人员运用法治思维和法治方式推动工作的能力水平，浏河镇加快推进实施国家工作人员“尊法赋能”行动。

压实法治建设政治责任，牢固树立依法行政意识。浏河镇把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，推动各办局中心、各村（社区）把学习宣传贯彻党的二十大精神和学习贯彻习近平法治思想紧密结合起来，印发和推动落实《浏河镇领导干部应知应会法律法规清单制度（试行）》《浏河镇村（社区）“两委”班子成员应知应会法律法规清单制度（试行）》。镇党政主要负责人落实履行推进法治建设第一责任人职责，带头讲法、述法，定期开展镇党委中心组学法，常态化召开镇党委全面依法治镇委员会及其办公室会议，专题研究法治政府建设相关问题。浏河镇推动落实司法所所长列席镇党政工作会议制度，着力开展重大行政决策、规范性文件、政府合同等事项合法性审查，发挥政府法律顾问、公职律师作用，为重大项目投入、重大案事件处置等提供法律保障。持续推进行政诉讼案件“两降一升”，改进和规范政府信息公开、行政复议等相关事宜处理，加强行政执法规范化建设、行政纠纷调处化解，连续3年未发生行政诉讼案件败诉情况。

深化综合行政执法改革，提升执法队伍整体水平。近期，浏河镇综合行政执法局在荣获苹果老虎机综合行政执法队伍“执法模拟”比武一等奖、执法案例和法治作品评比一等奖的基础上，全面开展“冬训提升月”系列行动，以奋斗争先、满弓紧弦之势强劲开局，为高质量完成全年执法任务目标提供坚强法治保障。开展两次“法治微课堂”，结合日常执法过程中经常遇到的典型案例，从执法流程、文书书写规范、处罚依据、处罚标准等方面进行详细解读，为执法人员规范行使自由裁量权奠定坚实的理论基础。开展和通报行政处罚案卷集中评查情况，督促整改落实，确保案件办理质量。对疑难复杂案件，分阶段召开案件讨论会，提高案件办理质效。邀请镇派驻顾问律师围绕新修订的行政复议法开展专题讲座，着重阐述行政复议相关制度、渠道和程序，增强行政执法人员依法行政、依法履职的意识和能力。做好工作人员二次考核及结果运用，经民主推荐、民主测评、班子讨论等，评选年度优秀执法队员25名。细化完善绩效考核办法，融合综合考核指标与日常管理办法，推行内部轮岗交流，激发执法队伍新活力。每周开展队列训练，加强队容风纪检查，确保全员标识佩戴规范，仪容着装符合要求，保持良好精神风貌。以网格化助力精准治理，根据工作实践适时调整，将辖区新划分为11个网格，分别合理安排2~3名网格员负责，确保全覆盖、无死角。打造队伍纠察工作机制，确立“履职、流程、着装、用语、纪律”五大规范，成立局纠察队，设组长1名、成员3名，每周开展一次纠察，每月局班子领导带队督查，纠察结果全局通报，挂钩绩效考核。全员签订“岗位廉洁自律承诺书”，节庆前召开专题会议，要求严格落实中央八项规定，牢记纪律红线，杜绝不良行为。日常开展执法队员、网格员谈心谈话，排查纠治苗头性问题。结合“城‘心’过‘酥’年”专项行动，依托浏河汽车客运站、古镇和新塘管理区三个城管驿站，推动民生服务与城市治理深度融合。开展“立足岗位做贡献”行动，设定“党员先锋岗”29个，明确服务任务要求，聚力为群众办实事、办好事。

健全常态化学习培训机制，落实“谁执法谁普法”普法责任制。浏河镇重视法治人员队伍建设，加大法治专题教育培训频次，开展线上线下公共法律知识、专门法律法规和业务知识学习80余课时，并组织旁听法庭庭审。全镇经上级考核合格持有全国统一行政执法证75人，通过国家统一法律职业资格考试3人，申报公职律师2人，培育法律明白人131人。全镇各级党组织、镇团委、退役军人服务站、农村工作局等组织开展“长江大保护”“垃圾分类”等法治宣传。镇人大开展安全生产法等执法检查和宣传。镇妇联开展民法典婚姻家庭与妇女权益保护专题讲座。镇总工会开展“送清凉、送安全、送法律”进企业系列活动。镇新时代文明实践所在图书馆启动法治科普点单服务。镇组织人事和社会保障局在“春风行动”现场招聘会向求职者普法，推进建设劳动关系和谐企业，开展“网聚人心·普法润网”进校园。镇综合行政执法局（应急管理局）开展安全生产、环保守法、垃圾分类等普法宣传进村居、进企业。镇集成指挥中心张贴外卖反诈知识小贴纸。镇社会治理和社会事业局联合闸北社区开展民法典进校园。镇建设局推动燃气安全法治宣传进企业、进社区、进家庭。镇经济发展局组织开展食品安全法律法规讲座。镇农村工作局组织开展农机安全法律法规培训。市市场监管局浏河分局开展特种设备安全管理普法培训。浏河派出所、浏河交警中队推动反诈进村居、送法进校园。

道私者乱，道法者治。浏河镇以“尊法赋能”行动为法治政府建设提供强大动力，为法治浏河、法治社会建设提供良好示范，带动广大干群法治意识和法治素养普遍增强，为加快建设“全域旅游的滨江田园城镇”提供坚实法治保障。