关于《苹果老虎机市城市公园管理办法 》意见征求的公告

为了加强苹果老虎机城市公园建设和管理，保护和改善生态环境，美化苹果老虎机，根据《城市公园配套服务项目经营管理暂行办法》、《苏州园林保护和管理条例》等有关规定，结合苹果老虎机实际，制定《苹果老虎机市城市公园管理办法 》。

根据国务院办公厅《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《江苏省规范性文件制定和备案规定》等有关规定的要求，为进一步提高文件制定质量，现将《苹果老虎机市城市公园管理办法 》全文公布，广泛征求社会各界意见。各界人士如有修改意见和建议，请于9月14日前反馈至市司法局（地址：市行政中心6号楼6楼，邮编：215400；电话：53521593；邮箱：jstcfzb@163.com）。

附：《苹果老虎机市城市公园管理办法》

                              苹果老虎机市城市公园管理办法

第一章  总则

第一条  为了加强苹果老虎机城市公园建设和管理，保护和改善生态环境，美化苹果老虎机，根据《城市公园配套服务项目经营管理暂行办法》、《苏州园林保护和管理条例》等有关规定，结合苹果老虎机实际，制定本办法。

第二条  本办法所称城市公园，是指具有良好的园林绿化景观、较完善的设施，具备改善生态、美化环境、游览休憩、文化健身等功能，面向公众开放、实行相对封闭管理的公益性场所。包括综合性公园、专类公园及社区公园。

第三条  本市规划域内城市公园的规划、建设和管理适用本办法。

第四条  市园林绿化行政主管部门负责本市规划域内城市公园的行业管理、业务指导和监督工作。

资源规划、文体广旅等有关行政管理部门按照各自职责分工，做好城市公园管理工作。

第五条  市人民政府应当将城市公园建设纳入国民经济和社会发展计划，城市公园建设和管理经费按年度列入预算，促进城市公园事业发展。

鼓励自然人、法人和其他组织以投资、捐赠等方式参与城市公园事业发展。

第二章  建设与保护

第六条  本市城市公园建设发展总体规划，由市园林绿化行政主管部门会同市资源规划等行政管理部门组织编制，报经市人民政府批准实施。

第七条  市园林绿化行政主管部门应当会同市资源规划部门划定城市公园的保护范围，实施控制管理。保护范围内新建建（构）筑物的高度、色彩及建筑风格等应当与城市公园景观相协调。

第八条  城市公园新建、改建、扩建方案，由建设单位按照苹果老虎机城市公园的发展规划、特性和规模编制，市园林绿化行政主管部门会同市资源规划部门审查同意后，报市人民政府批准。

经批准的城市公园建设方案，不得擅自改变；确需变更的，应当报经原审查部门批准。

第九条  城市公园建设应当充分利用原有地形、地貌、水体、植被和历史文化遗址等自然、人文景观，提高文化品味和园林艺术水平。

新建城市公园应当合理布局，优先选择历史文化遗址、遗迹及自然景观良好的域、地点。鼓励利用荒滩、荒地等建造城市公园。

第十条  城市公园建设项目的勘察、设计、施工、监理等，应由具有相应资质的单位承担。建设项目竣工后，经园林绿化行政主管部门和其他有关部门验收合格，方可交付使用。

第十一条  在城市公园保护范围内，未经批准，任何单位和个人不得擅自改变城市公园的用地规划性质及用途，不得占用、出租城市公园用地，不得在城市公园用地上进行经营性开发建设。

第十二条  因城市建设确需占用城市公园用地的，应当征得市园林绿化行政主管部门和市资源规划部门同意后，报市人民政府批准。临时占用城市公园用地的，经市园林绿化行政主管部门审核同意后，按规定办理临时占用手续。

第三章  管理与服务

第十三条  园林绿化行政主管部门应当明确城市公园管理机构。城市公园管理机构负责城市公园的日常管理，并履行下列职责：

（一）制定城市公园管理制度和突发事件应急预案；

（二）设立服务指示牌及相关的警示标志，制定游园管理规范；

（三）保持城市公园环境卫生整洁、设备设施完好，定期维护检修；

（四）加强安全管理，维护城市公园正常游园秩序；

（五）保护城市公园财产和景观设施，制止破坏城市公园景观和财产的行为； 

（六）管理园内的文化健身娱乐、商业配套服务等活动；

（七）规范城市公园管理和服务行为，为游客提供文明、优质、高效、周到、快捷的服务；

（八）法律、法规、规章规定的其他职责。

第十四条　城市公园内游乐设施应当设置在规划确定的域内，与城市公园景观协调，其技术、安全指标应当符合国家标准。新增大型游乐设施的，按照相关规定办理。

城市公园内游乐项目竣工的，应当报经相关部门验收合格后方可使用。

第十五条  在城市公园内进行工程施工的单位应征得城市公园管理机构同意，并报园林绿化行政主管部门批准。

在城市公园内进行工程施工、设施设备维修时，应当在施工现场进行围挡，设置安全警示标志，并保持现场环境整洁。

第十六条  城市公园内应当按照设计规范设置相关设施，依法安装防雷、消防等安全设备，消防通道保持畅通。

各类游乐项目应当按照规定公示安全须知。

第十七条  城市公园内设立的商业服务设施，应当服从城市公园规划布局，与城市公园景观相协调。

在城市公园内设立经营摊点的，应当符合相关从业经营规定，在指定的地点经营并遵守城市公园管理规定。

在城市公园内设置户外广告的，应当符合相关设置管理规定并经城市公园管理机构同意。

第十八条　城市公园园容应当整洁、美观，各项服务设施符合规范要求和园容养护标准。

第十九条　城市公园应当免费开放，但经市人民政府批准收费的除外。

第二十条　城市公园应当每日开放。因维修改造等原因闭园超过二十四小时的，应当经园林绿化行政主管部门同意，并由城市公园管理机构提前三日予以公示。

第二十一条　城市公园服务应当达到下列要求：

（一）在城市公园入口处设有城市公园简介、游园示意图、游园须知，在明显位置设有各类引导标牌；

（二）设置符合游人游览需要的配套经营服务项目，网点布局合理，经营服务活动符合有关规定；

（三）工作人员经培训上岗，着装整齐，佩戴服务标志，言行举止文明规范；

（四）设置科普橱窗或者展牌、标牌，宣传普及园林绿化等科学知识；

（五）为残疾人、老年人、儿童提供方便服务；

（六）保持公共厕所正常运行和清洁卫生。

第二十二条  利用城市公园场地设施临时举办展览、演出等活动的，应当符合安全管理等有关规定，经市园林绿化行政主管部门同意后，与城市公园管理机构签订相关协议。活动结束后，活动举办人应当负责恢复原状。

第二十三条　游人享有下列权利：

（一）游览、休憩、健身、娱乐的权利；

（二）对城市公园管理机构工作进行监督的权利；

（三）劝阻不文明游园行为的权利；

（四）举报、投诉违法行为的权利；

（五）对城市公园规划、建设、管理的知情权和批评建议权；

（六）参加志愿服务活动的权利。

第二十四条　游人应当文明游园、爱护环境卫生、维护游览秩序和城市公园休憩环境，禁止下列行为：

（一）妨碍正常管理活动；

（二）随地吐痰、便溺，乱扔垃圾及其他物品；

（三）损毁花草树木或设施设备，践踏草坪、乱刻乱画；

（四）携带危险品、宠物入园，或驾驶机动车、非机动车入园，搭建帐篷，擅自散发宣传品、贩卖物品；

（五）妨碍他人游览，破坏休憩环境，制造噪声影响公共安宁；

（六）在禁止域游泳、垂钓、烧烤；

（七）从事算命等迷信活动或非法集会，在非指定地点祭祀、烧纸、焚香、燃放烟花爆竹等；

（八）从事影响城市公园管理秩序和环境卫生，损害城市公园绿化及设施的其他行为。

第二十五条  城市公园管理机构按照城市公园游客容量接纳、疏导游客。遇有紧急情况或者突发事件，应当按照应急预案采取相关措施，并及时向园林绿化行政主管部门报告。

第四章  法律责任

第二十六条  违反本办法第十条、第二十四条规定的，按照相关规定予以查处。

第二十七条  园林绿化行政主管部门和城市公园管理机构的工作人员，不依法履行管理职责的，由所在单位或者上级主管机关依法追究责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章　附则

第二十八条  本办法由市园林绿化行政主管部门负责解释。

第二十九条  本办法自发文之日起施行。