关于印发《2020年度教育工作要点》的通知

2020年，苹果老虎机教育系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神为指导，认真贯彻落实国家、省、苏州、苹果老虎机教育大会精神，围绕苹果老虎机“四大两提一进”目标要求，坚持目标化管理、项目化推进，突出补短板、求创新、强质量、见实效，努力实现苹果老虎机教育“三聚三争”目标任务，聚焦人民满意、聚焦立德树人、聚焦活力教育，争当优质均衡排头兵、产教融合领航者、教育现代化示范区，着力打造苹果老虎机教育品牌，实现区域教育高质量发展。

一、坚持党建引领，落实全面从严治党

1.推进党建融合力工程再增效。深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，开展“智惠初心启新程，活力教育谱新篇”主题教育，推动“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化。大力推进教育系统“融合育德”党建品牌建设，举办“融合育德”党建品牌建设展示活动，再建15个党建新品牌，构建起基层党建“一校一品”新矩阵，推动党建重点工作和教育中心工作的深度融合。持续推进基层党建工作协同创新发展，共建党建项目群，重点突出组织共建、活动共联、资源共享，打造优质城市党建联盟。持续推进“园丁支部”建设，探索“园丁支部”评星定级、晋位升级机制，激活基层党组织活力。持续推进“海棠花红”先锋阵地群建设，建设苹果老虎机教育工委党群服务中心，教育系统基层党建阵地全部实现规范化。实施“两新”党组织建设提升工程，力争在2020年争创2个在苏州大市有影响力的民办学校党建示范点。

2.抓好意识形态工作再深入。建立健全教育系统意识形态工作责任制，按照分级负责、谁主管谁负责的原则，层层压实工作责任。专题研究教育系统意识形态建设规划和任务，抓好意识形态专项课题研究，切实提升意识形态工作的层次和水平。组织意识形态专题培训工作，完善报告、论坛专项报备机制，筑牢意识形态坚强思想阵地。以党建引领，高标准建构意识形态阵地体系，积极探索教育系统总体规划、群众参与、社会推进的共驻共建互联互动模式。做好思政课教师专题培训工作，全面提升育人水平。建立网上舆情应急响应、教育培训、监督管理等平台，强化宣传，加强舆论引导，及时回应社会关切、维护苹果老虎机教育良好形象。

3.推动党风廉政体制机制再优化。不断优化教育系统全面从严治党“两个责任”智能考评系统，依托“大数据”平台，加强监督成果的综合运用。修订《教师培训经费使用管理办法》等制度，重新排查招标采购、人事管理、财务管理等方面的风险点，不断完善惩防体系建设。加强教育收费和“清风行动”专项督查，锲而不舍推进行风建设和纠风工作。改进教育审计运行和管理机制，制订《苹果老虎机市教育系统审计整改工作实施办法》，强化审计整改结果的运用。聚焦廉政教育新内涵，创建教育系统廉政教育基地，推进勤廉党课进校园，把反腐倡廉教育融入学校干部培养全过程，积极营造风清气正的教育生态。着力治理教育领域人民群众反映强烈的突出问题，对有偿补课等师德失范行为，严肃追责问责，不断提升广大人民群众对教育的满意度。

4.实现作风效能建设工作再提升。深入推进教育治理体系和治理能力现代化，构建校社共建新型家长学校、校社协同新型委员会、政社协同育人新范式、校社合作服务新机制、政社合作评价新样态、政社共建数据新平台，突出改进作风、提升效能，全面提升教育服务能级。完善新时代文明实践工作机制，切实提升教育服务水平，在市级条线考核中争先进位。强化惠民服务中心的服务职能，完善“个十百千万”教育志愿服务体系，做亮“红烛”教育服务品牌，全面参与文明城市创建工作。认真办好人大代表、政协委员议案、提案。进一步扩大课后延时服务范围、丰富课后服务内容、提升课后服务品质。修订和完善资助政策制度，出台《苹果老虎机市家庭经济困难学生认定办法》。

二、坚持优先投入，推进教育资源供给

5.科学谋划“十四五”教育资源规划。根据城市总体规划、城镇发展水平和教育优先发展的要求，科学预测学生数量和布局结构，形成与城市化进程及人口变化趋势相适应的教育资源框架和学校布局。科学编制《“十四五”期间区镇新建中小学、幼儿园项目库》，制订实施《2020年苹果老虎机学校拟实施新建、改扩建计划》。全面落实学校建设联审联批制度，实现教育规划布局与城镇小区规划建设同步推进。

6.加快推进新改扩建学校建设。重点推进2018和2019年苹果老虎机学校新建、改扩建工程续建项目建设。着力推进《“十三五”期间区镇新建中小学、幼儿园项目库（修订）》《苹果老虎机教育优质、均衡发展三年行动计划（2018～2020）》等教育基建项目建设。全力抓好苏州、苹果老虎机两级政府实事工程项目建设，持续推进省太中专等22个在建项目的建设进度。2020年计划启动东郊幼儿园等15个建设项目，确保南郊小学、浏家港中学等8个学校建设项目投用；确保东方幼儿园、沙溪第一小学等8个学校建设项目竣工。完成苹果老虎机校园消防安全提升工程（第五期）整改任务。

7.提升教育装备管理及信息化建设水平。建好区域教育数据中心图书馆网络管理平台，提高图书馆使用效益。整合“云平台”优质资源、免费资源、区域自建资源，深化信息技术与教学的融合度，建好教师办公和学生学习的“数字书房”。进一步完善省、苏州、苹果老虎机三级线上教育平台，探索课堂教学与在线学习相结合的混合学习模式。开展教师网络教学技能培训，提高信息技术素养，切实组织好线上教学，确保疫情防控期间广大学生学业与防疫两不误。完成26所学校江苏省中小学智慧校园创建任务，苹果老虎机省智慧校园创建率力争突破85%，创建苏州市四星级智慧校园3所以上，打造1所苏州市五星级智慧校园。

三、坚持协同育人，完善立德树人机制

8.加快构建立体化德育工作体系。贯彻落实《中小学德育工作指南》和《新时代爱国主义教育实施纲要》，印发《德育工作三年行动计划》和2020年德育工作要点，加快建设“德育新时空”品牌。在中学试点开展优秀教师“学科德育特色示范课”项目，推进学科德育课程建设。新建一批德育实践基地，实施德育活动菜单式管理制度，推动实践基地和德育活动转型升级。选拔、培育、发展一批市级学生品格提升工程项目，激发更多中小学校实现育人方式转型。加快德育干部和优秀班主任的选拔和培养，有效壮大德育干部梯队。全力做好新型冠状病毒感染的肺炎防控工作，进一步规范和促进学校卫生工作，深入开展学生心理健康服务。

9.深入抓好学生发展指导工作。加大与知名高校合作力度，将学生发展指导工作向小学段全覆盖。依托市级学生发展指导中心，培训一批“青少年生涯辅导师”、挂牌一批“学生发展指导实践基地”、评选一批“学生发展指导工作示范学校”。加快健全学生发展指导体系、专业评估工作机制和学校指导管理制度。出台《苹果老虎机市学生发展课程实施纲要》，构建“高-初-小”纵向一体课程体系。协助办好第六届全国学生发展指导高端论坛。

10.构建协同育人机制和学生多元发展途径。深化“系统培养、合力育人”理念，拓宽“互联网+”背景下的家校沟通渠道，形成导-学互动家庭教育指导模式。扩大“学校社会工作项目”试点范围，健全“家-校-政-社”横向联动融合机制，举行“嘉昆太温”家庭教育论坛。实施“小学兴趣化、初中多样化、高中专项化”体育课程改革，完善“体育艺术2+1工程”。开展学校艺术教育项目评比，实施特色学校多元化艺术测评。推进“馆校合作”，拓展美育空间。推进中小学劳动教育落实落细，进一步整合校内外资源，常态化开展“校内为主、校外为辅”的小项目公益劳动和志愿服务。

11.扩大教育开放交流合作。落实“开放再出发30条”要求，提升教育国际化水平，配合做好西交利物浦大学附属苹果老虎机实验学校建设工作，积极参与规划新建国际化学校相关工作。加快融入上海，深化与共建“一带一路”国家，尤其是与国际友好城市意大利马切拉塔、英国威乐尔、德国于利希、加拿大克莱尔的人文交流，大力支持友好学校间课程、教学、师生等交流。启动苹果老虎机国际理解教育特色项目建设，深入推动“外教进课堂”项目。做好针对学科教师的引智培训及海外研修管理。强化教育对外开放领域意识形态工作，优化在太外籍教师管理，完善普通高中境外课程管理制度。

四、坚持创新驱动，扩大区域教育影响

12.聚力教育科研创新。加强“活力教育”苹果老虎机教育品牌和主张的研究，诠释品牌内涵，制订“活力教育”三年行动计划，召开品牌发布会，提升区域教育的品质和影响力。创新教科研发展机制，筹备召开苹果老虎机科研专题会议，制定科研创新发展的规划和举措，推进科研高质量发展。开展重点科研攻关，积极申报“政社协同理念下县域教育治理创新的行动研究”的课题，做好18个新立项的省规划课题的开题论证工作、区域阅读和教科研训一体化课题的结题工作。启动市级2020年度科研项目的申报，鼓励与支持课题组著书立说，推出研究精品，培育高层次教科研成果，推动教科研成果落地见效。

13.推进课堂教研转型。以市校联动方式，抓好教育系统创新创优项目征集、评选，开展“活力教育”系列教研活动，深化“核心素养”“关键能力”引领下的课程改革和课堂转型，强化对课标、课程、课题、课堂“四位一体”研究。组织开展“活力课堂”系列专题学习和展示课活动。推进苏州市新时代有效教学项目实践研究，开展教研员上示范课和“半日学科研修”活动，出台《教科研训一体化半日研修活动实施意见》。强化对课堂学习小组的构建与指导，推进信息技术与学科教学深度融合，落实“减负增效”举措。

14.推进联盟品牌建设。加强“三纵九横”教育联盟一体化管理。建设好横向联盟学校发展共同体和学科发展共同体，打造区域联盟品牌群，形成联盟学校特色项目群。发挥好纵向联盟资源融通和学段贯通机制，建立健全联盟课程联动共享和中小学课程衔接机制。围绕教育管理创新、共享课程研发、特色项目实践与创新等方面，举行区域联盟集团化办学成果系列展示活动。落实联盟建设成果第三方评估制度。

15.完善教育督导体系。贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》精神，建立健全苹果老虎机“督政、督学、评估监测”三位一体的教育督导体系。规范开展网络督导、综合督导和专项督导，实施省市学业质量监测、2020年省教育现代化建设监测和义务教育学校标准化建设监测。新遴选一批责任督学，推进督学责任区建设。创新区域教学督导机制，强化对教学过程的质量管理，出台《关于进一步健全中小学校年级组教学督导制度的意见》，优化区域-学校-年级组三级督导调研机制，进一步完善教学质量监控体系。

五、坚持优质发展，丰富教育发展内涵

16.推进学前教育优质普惠发展。全面落实《省委省政府关于学前教育深化改革规范发展的意见》，持续推进小区配套幼儿园治理，抓好省、苏州市优质园创建和复审优质园创建工作，力争苹果老虎机省、市优质园占比提升3至4个百分点。纵深推进课程游戏化建设，完善各级课程审议制度，加强园本课程规划、保教质量监控等重点、难点问题研究，切实提升幼儿园保教质量。

17.推进义务教育优质均衡发展。落实教育部《义务教育学校管理标准》，加快省义务教育学校标准化建设，实施义务教育学校“改薄”工程，加快义务教育改革项目和省、市中小学课程基地建设，推动中小学科学课程衔接项目实践研究。对照省、全国义务教育优质均衡发展县（市、区）评估指标要求，以新时代的教育思想为统领，抓好校园文化建设，按照“一校一品、突出特色”的原则，在传承创新的基础上，重新梳理、论证办学理念和办学特色，促进区域学校优质均衡发展，提升创建成效，力争创成省和全国义务教育优质均衡发展县（市、区）。

18.推进高中教育优质特色发展。切实提高区域高中教育质量，实现高考本一上线人数、高分段人数同步增长。加快实施省太高“高品质计划”、省沙高“跨越式发展计划”和明德高中“争先进位”计划。加强新高考、新教材研究，深化学科组和备课组建设，打造支柱型学科，加强拔尖人才培育，科学有效提高教学质量。树立特色办学思想，加快学校特色建设，鼓励各高中校建设一批科技、艺术、体育等特色项目。

19.推进职业教育优质创新发展。开展省级产教融合企业建设培育试点，推进“江苏省中等职业学校领航计划建设单位”建设，加强苹果老虎机产业结构情况调研，启动苹果老虎机中专港城校区专业调研与设置工作，综合制定《苹果老虎机市中等职业教育质量提升三年行动计划》。推进综合高中试点工作，持续建设智能+、西点2个产教融合培训中心，完成不少于4个企业“学习岛”建设。继续参与办好第二届“苹果老虎机杯”中德高端制造工匠技能挑战赛和中德“双元制”教育创新发展苹果老虎机论坛。

20.推进终身教育优质和谐发展。积极创建江苏省社区教育示范区，提升教育惠民服务进社区活动内涵，大力提升社区教育发展水平。加快省级标准化居（村）民学校建设，发挥基层居民学校教育培训功能，培育市社区教育游学项目。实施“一镇一品”品牌项目建设，开展特色社区教育活动，开发一批本土化课程。

21.推进特殊教育优质融合发展。深化特殊教育课程教学改革，开展好普特融合学科走班实践，创新区域特教课程、课堂教学评价体系。加强融合资源中心内涵建设，依托特殊教育指导中心和特殊教育学校，加强对融合资源中心工作的研究和指导，加强巡回指导教师定期到普通学校开展随班就读、送教上门、教育辅导等工作的指导。加大特殊教育教师培训力度，提高特殊教育教师的专业化水平，提升融合教育的品质，扩大全国影响力。

六、坚持机制优化，提升队伍建设能级

22.强化师德师风建设。引导教师带头践行社会主义核心价值观，塑造师德师风良好形象。制定2020年度师德建设工作要点，开展“做三好、尽三德、做新时代教书育人楷模”师德主题教育，开展“六查六亮”等专项活动，大力宣传师德楷模，塑造良好师表形象。制订《关于建立苹果老虎机市教育系统治理在职教师校外有偿补课长效机制的实施意见》，构建精准治理的有效机制。

23.加快教育人才引育。推进“8223”教育人才计划，加大高层次教育人才的引进和培育力度。加强与重点高校的协作，推进区域人才驿站、优秀毕业生签约等项目，设立高校实习生资金支持制度，提升区域教育吸引力。围绕教师素养提升计划，推动新教师培养基地学校、校本培训示范学校建设。举办第一届“引航教师”技能大赛，重点做好高考新方案改革后教师专题化培训，开展名师俱乐部、名师研修班、骨干教师高研班中期展示活动。大力加强教育管理人才队伍建设，动态抓好校长队伍选拔和梯队培养，重点办好小学管理干部、幼教管理干部培训班，组建高中副校长发展共同体，提升干部专业素养和综合素质。做好2020年校长职级制评定工作，激励校长晋级提优。

24.完善队伍管理机制。围绕队伍管理机制体制创新计划，制订《苹果老虎机市义务教育学校教师“县管校聘”管理体制改革实施方案》，下发义务段学校教师基本工作量制度，修订完善新教师预分配制度实施细则，完善教师交流岗位任教年限及评价体系。围绕乡村教师队伍建设计划，加快补充中小学紧缺师资，分批招录380名编内教师和100名备案制教师，同步推进师资双选、储备跟岗、支教送教等工作，切实均衡配置城乡师资。研制教师研训信息管理系统，减少重复培训和过度培训，切实减轻教师负担。修订星级教师和学科带头人评选办法，做好2020年度岗位设置的调整工作。

七、坚持服务提升，提高教育治理水平

25.抓牢新冠肺炎防控和校园安全稳定工作。全面落实新冠肺炎疫情防控工作，按照“防输入、防扩散”要求，确保管控全覆盖无疏漏，保证师生员工平安度过疫期。落实《苹果老虎机市校园和校车安全专项整治实施方案》，进一步加强学校安全风险防控体系建设和教育法治建设。坚持防治结合，抓实风险管控，细化推进方案，有序实施“校园盾牌”计划，提升智能化安防水平，确保苹果老虎机校园持续安全稳定。加强食材配送等管理流程的日常监管和配送队伍管理，强化“阳光食堂”平台建设，确保校园食品安全。

26.完善招生入学服务体系。完善义务教育阶段招生政策，优化招生工作意见，严格规范落实就近免试入学。完善“苹果老虎机教育新生入学信息采集系统”，做好新生入学数据分析和形势研判。出台《苹果老虎机市中招工作科学管理考评办法》《苹果老虎机市高招工作科学管理考评办法》和《标准化考点设施设备管理制度》，建立招办、考点、学校三位一体的招考共同体。

27.规范民办教育发展。修订《积极扶持民办幼儿园健康发展意见》《苹果老虎机市扶持民办教育发展专项资金管理办法》，建立民办学校年度考核网评系统，完善民办学校办学质量评价体系。扎实做好校外培训机构疫情防控工作，继续强化校外培训机构整治，规范年检工作，按年度公布黑白名单。引导成立民办教育协会，制定民办非学历教育机构办学质量督导评估标准。压实区镇责任，强化部门联动，切实抓好看护点及无证园清理整治工作。

28.深化法治建设工作。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，认真落实党员、领导干部学法述法用法制度和行政执法队伍准入、培训、考试制度以及行政执法“三项制度”。深化“放管服”改革，落实重大行政决策相关规定，健全完善依法、科学、民主的决策机制，有效实施“双随机一公开”监管，有序推进“不见面”审批，积极参与社会综合治理联动机制建设。全面加强依法治校工作，建立健全依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的办学新机制。扎实推进“七五”普法工作，实现教职员工学法常态化，开展好“关爱民生法治行”活动和依法治校示范校创建工作，培育特色法治文化品牌。切实深化学校法律顾问制度，严格执行信息公开制度，积极推进政府职能转移，提升“政社互动”实践成效，强化社会诚信体系建设。