关于申报2021年度重点领域社会组织一次性开办资金扶持补贴和社会组织人才经费补贴的通知

各业务主管单位、各社会组织：

为进一步加大社会组织培育发展力度，鼓励社会组织引进专业人才，促进社会组织规范健康发展，引导社会组织在苹果老虎机经济社会发展中发挥积极作用，根据《苹果老虎机办公室、苹果老虎机办公室关于印发〈苹果老虎机市加强资金支持促进社会组织和社会工作发展暂行办法〉的通知》（太委办〔2015〕8号）的相关规定，现就关于申报2021年度重点领域社会组织一次性开办资金扶持补贴和社会组织人才经费补贴的有关事项通知如下：

一、重点领域社会组织一次性开办资金扶持补贴

（一）申报对象

在市民政局依法登记，并符合重点领域社会组织基本条件的社会组织，已享受过一次性开办资金补助的机构不得重复申报。

（二）申报条件

1.申报对象具备重点领域社会组织的基本条件；

2.登记注册资金不少于3万元；

3.自成立以来无重大违法违规行为，成立不满两年的，2020年年检结论为“合格”，成立超过两年的，2019、2020年年检结论为“合格”；

4.具有与其业务活动相适应的专职从业人员；

5.自成立以来，能主动服务社会，积极发挥作用，社会信用良好,承接过政府购买服务项目。

6.等级评估获评3A（含3A）以上的优先入选。

（三）补贴标准

符合条件的社会组织，给予 3万元一次性开办补贴。

（四）申报程序

1.提出申请。符合条件的社会组织于7月10日前，向市民政局递交补贴申请表（见附件2）、承诺书（见附件3）及重点领域社会组织证明材料（有业务主管单位的社会组织，须先报业务主管单位审核）。其中证明材料具体内容如下：

（1）服务民生类公益性社会组织证明材料包括：社会组织登记证复印件、专职人员劳动合同、专职人员工资发放及保险记录、开展公益活动记录。

（2）枢纽型社会组织证明材料包括：社会组织登记证复印件、专职人员劳动合同、专职人员工资发放及保险记录、对同类型、同性质、同领域社会组织开展业务指导的记录或承接政府相关行业管理职能的文件。

（3）支持型社会组织证明材料包括：社会组织登记证复印件、专职人员劳动合同、专职人员工资发放及保险记录、开展业务活动记录。

（4）专业社会工作服务机构证明材料包括：社会组织登记证复印件、2份以上社会工作者劳动合同、社会工作者工资发放及保险记录、开展社会工作服务记录。

2.审核资料。市民政局对申请资料进行审核，对重点领域社会组织进行认定。

3.拨付补贴。经审核符合条件的社会组织，市民政局按规定给予补贴。

二、社会组织人才经费补贴

（一）申报对象

在苹果老虎机市民政局依法注册登记，吸收全日制大学毕业生就业的重点领域社会组织(苹果老虎机市重点领域社会组织基本条件见附件1)。已享受社工岗位补贴的社会组织和个人不同时享受该项补贴。

（二）申报要求

申报补贴的社会组织应具备如下条件：

1.社会组织招聘全日制大学本科以上毕业生就业；

2.签订3年（含3年）及以上年限劳动合同；

3.专职人员收入不低于本地最低工资标准；

4.登记满1年并已按规定缴纳本单位专职人员社会保险满1年；

5.2020年度年检结论为“合格”。

6.等级评估获评3A（含3A）以上的优先入选。

（三）申报程序

1.提出申请。

符合条件的社会组织于7月10日前，向市民政局递交相关材料（有业务主管单位的社会组织，须先报业务主管单位审核），材料包括：

（1）补贴申请书（见附件4）；

（2）登记证书复印件；

（3）三年期以上劳动合同；

（4）专职人员学历和学位证书复印件；

（5）专职人员1年以上的社会保险记录及薪酬发放记录；

（6）补贴使用承诺书（见附件5）；

（7）市民政局要求的其它材料。

2.审核资料。

市民政局对申报补贴单位进行资格审核，并将入选名单进行公示。

3.拨付补贴。

符合条件纳入名额的社会组织，市民政局按每人每年1.5万元的标准给予社会组织补贴。

（四）注意事项

1.补贴采取一年一申请、一年一认定的方式，每个组织限额2名，补贴年限不超过3年。

2.社会组织人才经费补贴不得用于分红，违反规定的将追回资金并依法予以处罚。

3.申报单位需确保申报材料真实、完整，如经审核发现存在虚假情况，申报单位将被纳入失信名单且三年内不得再申报社会组织相关经费补贴。

苹果老虎机市民政局联系电话：53205522，地址：庆阳路32号103室。

附件:

1.苹果老虎机市重点领域社会组织基本条件

2.社会组织一次性开办资金扶持补贴申请表

3.社会组织一次性开办资金扶持补贴使用承诺书

4.社会组织人才经费补贴申请表

5.社会组织人才经费补贴使用承诺书

苹果老虎机市民政局

2021年6月16日

（此件公开发布）

附件1：

苹果老虎机市重点领域社会组织基本条件

苹果老虎机市重点领域社会组织是指以改善民生福利、提供公共服务、规范社会行为和参与社会治理作为主要业务的社会组织。主要包括四大类，即：服务民生类公益性社会组织、枢纽型社会组织、支持型社会组织和专业社会工作机构。

（一）服务民生类公益性社会组织，是指以社区居民为主要服务对象，以满足社会公众民生需求为目的，从事社区民生服务，参与社区公共事务管理，并已登记的社会组织。基本条件如下：

1.依法登记的社会团体或民办非企业单位；

2.有专职工作人员；

3.受政府委托或协助政府参与社区公共事务管理和公共服务，或者针对社区民生需求，自发为促进社区建设而从事公益性服务；

4.业务范围属于服务民生，具体包括：（1）为居民提供就业政策咨询、技能培训、岗位开发和创业指导等社区就业服务。（2）为孤、残、老、幼、妇和少数民族、优抚对象等提供生活照料、精神关怀和权益维护等社区社会保障服务。（3）为贫困家庭、受灾居民、流浪乞讨人员等提供慈善救助、综合帮扶等社区救助服务。（4）为居民提供疾病防治、生理和心理健康干预、避孕节育、家庭计划、优生优育、婴幼儿早期启蒙等社区公共卫生和计划生育服务。（5）为居民提供文化娱乐、体育健身、科普宣传、素质培训和兴趣培养等社区文化服务。（6）为居民提供预防犯罪、禁毒、青少年帮教、法律咨询、矛盾纠纷调处和治安防范等社区安全服务。（7）为居民提供环保知识普及、卫生保洁、绿化养护、污染控制、再生资源回收和公共设施维护等社区环境保护服务。（8）为居民提供家政、配送餐、家电维修、物资捐赠和调剂、服务信息咨询等社区生活服务。（9）协助政府部门为居民提供行政事务代理服务和专业化社会工作服务。（10）为来太务工人员提供与上述有关的各项民生服务。

（二）枢纽型社会组织，是指通过登记部门认定的，能对同类别、同性质、同领域的社会组织进行联系、服务和管理的联合型组织。基本条件如下：

1.依法登记的行业协会、商会、联合会、促进会和民办非企业单位；

2.有专职工作人员；

3.能在同类型、同性质、同领域社会组织中起桥梁纽带、聚合引领、集约服务作用；

4.具有资源整合、协调指导、合作发展、自治自律、集约服务、党团管理和承接政府职能等功能。

（三）支持型社会组织，是指专门为其他社会组织提供服务和支持的一类社会组织，包括发展服务支持型、资金支持型、智力支持型等社会组织。基本条件如下：

1.依法登记的社会团体、民办非企业单位或基金会；

2.有专职工作人员；

3.业务范围属于为社会组织发展提供服务和支持，具体包括：（1）提供孵化服务。提供包括场地设备、能力建设、登记协助和小额补贴等创业服务，降低日常运作成本，扶助初创性公益组织逐步成长。（2）提供项目研发服务。为社会组织开发专业化和个性化的公益项目，以满足多样化的社会需求。（3）提供能力提升服务。为步入成长发展期的社会组织提供能力提升服务，诸如：完善内部治理结构，优化管理制度，规划组织目标等。（4）提供绩效评估服务。为社会组织发展和项目的运作，建立评估标准，并开展专业的评估服务。（5）提供智库支持服务。开展公益理论、公益政策和公益实务等方面的学术研究，为政府制定社会组织相关政策提供科学的参考依据，为社会组织发展提供智力支持。（6）提供资源拓展服务。为社会组织发展提供包括财力、物力和人力的资源。（7）提供其它的支持服务。包括培养核心价值，打造知名品牌、提供供信息服务、开展合作交流等。

（四）专业社会工作服务机构，是指从事专业化社会工作服务的非营利性社会组织，如社工协会、社工师事务所、社工服务社、社工事务受理中心等。基本条件如下：

1.依法登记的专业性社会团体或民办非企业单位；

2.专职社工人员至少2人以上，且占比不少于专职人员数的60%。专职社工原则上应取得全国社会工作者职业水平证书人员，或已取得高校社会工作专业文凭；

3.专业社工组织必须遵循社工专业理念，运用社工专业知识和技能，采取个案、小组、社区等社会工作方法，以“助人自助”为目的，为服务对象提供专业化、职业化的服务；

4.专业社工组织必须在社会管理和公共服务领域开展工作，主要包括：社区建设、社会福利、社会救助、收养服务、优抚安置、慈善事业、减灾救灾、教育辅导、司法矫正、医疗卫生、人口计生、民族宗教、为老服务、就业援助、维护稳定、调处矛盾、残疾人服务、家庭生活服务、青少年事务、妇女儿童保护、职工权益维护等领域。

附件2：

  社会组织一次性开办资金扶持补贴申请表

附件3：

社会组织一次性开办资金扶持补贴使用承诺书

本社会组织承诺：本组织恪守非营利原则，经费均用于章程规定的业务范围和事业的发展，盈余不用于分红；执行国家规定的会计制度，依法进行会计核算，建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整；主动公开单位业务、财务、重大事项等信息，自觉接受社会各界监督，接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。若本社会组织财政资金使用绩效评估效益较低或行为违法违规被追究刑事责任或者被行政处罚的，相关部门有权停止所有的补贴、奖励并追回当年度已拨付的财政资金。

（单位盖章）

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年   月   日

附件4：

  社会组织人才经费补贴申请表

附件5：

社会组织人才经费补贴使用承诺书

本社会组织承诺：社会组织人才经费补贴用于本单位申报的专职工作人员薪资支出，不用于分红和其它支出，并自觉接受社会各界监督。若本社会组织存在违法违规行为并被追究刑事责任或者被行政处罚的，相关部门有权停止所有的补贴、奖励并追回当年度已拨付的财政资金。

（单位盖章）

                                  法人签字：

年   月   日